国有企业改制是中央实施做强做大国有企业方针的重大战略步骤,推进国有企业改革,要有利于国有资本保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能。国有企业改革可划分为改革的初步探索、制度创新以及纵深推进三个阶段 。
国企改制是一个“摸着石头过河”的“试错”过程,是中央推动与地方实践上下结合的产物,本质上是生产力与生产关系的相互作用,符合建设社会主义市场经济的客观需要。传统国有企业在体制、机制以及管理制度等方面为适应社会主义市场经济体制而进行的改革。中心环节和核心内容是建立现代企业制度,增强国有企业活力,提高国有企业的经济效益。
党的十八大报告指出,“要毫不动摇巩固和发展公有制经济,推行公有制多种实现形式,深化国有企业改革,完善各类国有资产管理体制,推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,不断增强国有经济活力、控制力、影响力”。
至此我国开始了改革开放的新历程。从我国国有企业改制的过程来看,改制是一个探索的过程,索然至今已向纵深推进,但仍然存在很多不足的地方,需要国家相关部门继续不但的深化改革。
1、制订改制方案;
2、职工代表大会决议及上级主办单位或主管部门同意改制的批复;
3、产权界定;
4、整体资产评估(含负债);
5、资产确定:涉及国有资产的由国有资产管理部门确认、涉及集体资产的由职工(代表)大会确认;
6、名称预先核准;
7、填写改制登记表式文件;
8、报改制登记机关登记注册;
9、领取《合伙企业营业执照》。