提问
根据《刑法》第237第3款的规定，行为人以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵儿童的。由于儿童对性的辨别能力很差，法律并不要求行为人实施暴力、胁廹或者其他方法。不论儿童是否同意，也不论儿童是否进行了反抗，只要对儿童实施了猥亵的行为，就构成本罪，就应当立案侦查。
猥亵的儿童，可以是男童，也可以是女童。根据《最高人民法院关于拐卖人口案件中婴儿、幼儿、儿童年龄界限如何划分问题的批复》的规定，六岁以上不满十四岁的为儿童。
《刑法》第二百三十七条第三款的规定猥亵儿童罪。猥亵儿童罪，是指以刺激或满足实施者欲望为目的，用性交以外的方法对儿童(包括男童和女童)实施的淫秽行为。
第二百三十七条 【强制猥亵、侮辱妇女罪】以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵妇女或者侮辱妇女的，处五年以下有期徒刑或者拘役。
聚众或者在公共场所当众犯前款罪的，处五年以上有期徒刑。
【猥亵儿童罪】猥亵儿童的，依照前两款的规定从重处罚。
《治安管理处罚法》第四十四条
猥亵他人的，或者在公共场所故意裸露身体，情节恶劣的，处五日以上十日以下拘留;猥亵智力残疾人、精神病人、不满十四周岁的人或者有其他严重情节的，处十日以上十五日以下拘留。
对于猥亵儿童的行为，《治安管理处罚法》第四十四条也作出了规定，即有些猥亵儿童行为轻微的，通过治安处罚便可达到惩戒效果，这就表明并非一切猥亵儿童的行为都要受到刑事处罚，看猥亵儿童的行为是否构成犯罪，关键在于主观动机的认定方面。
尽管刑法规定猥亵儿童的，应当从重处罚，但并非只要存在猥亵儿童行为，就必然构成猥亵儿童罪。首先必须准确认定是否属于“猥亵”，其次必须准确界分猥亵儿童是构成犯罪，还是属于一般违法行为。
综合考虑行为人的主观动机、行为手段等因素，行为人的行为应当认定为“猥亵”，那么对该行为是否构成犯罪，还要从严把握.具体而言，在区分猥亵一般违法行为与猥亵犯罪行为时，需要着重考虑以下几个方面的因素：
(1) 猥亵行为侵害的身体部位所代表的性象征意义明显与否;
(2) 猥亵行为是否伴随暴力、胁迫等强制手段;
(3) 猥亵行为持续时间的长短;
(4) 其他能反映猥亵行为对被害人身心伤害大小，对普通公民性的羞耻心冒犯程度大小的情节;
(5)行为人是否具有前科劣迹以及其他反映行为人主观恶性、人身危险性大小的情节。考虑上述某一项或者某几项因素，如果猥亵行为情节轻微，危害不大，可以不以犯罪论处。为体现对儿童的特殊保护，对猥亵行为严重程度的判断，与针对妇女实施的强制猥亵行为，也可以有所不同，针对儿童实施的，人罪标准的门槛可适当降低一些。
根据我国《刑法》第237条第3款规定，行为人以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵儿童的，应以猥亵儿童罪追究其刑事责任。
猥亵儿童罪的主体为一般主体，凡达到刑事责任年龄且具备刑事责任能力的自然人均能构成本罪;本罪侵犯的客体是儿童的身心健康和人格尊严，儿童则包括男孩和女孩;本罪在客观方面表现为以刺激或满足性欲为目的，用性交以外方法对儿童实施的淫秽行为，猥亵的手段如抠摸、舌舔、吸吮、亲吻、搂抱、手淫、鸡奸等。
《刑法》第二百三十七条第三款的规定，猥亵儿童的，依照前两款的规定从重处罚。
按此规定，犯猥亵儿童罪的，依“五年以下有期徒刑或者拘役”从重处罚，聚众或在公共场所当众猥亵儿童的，应依“五年以上有期徒刑”从重处罚。
最高人民法院《人民法院量刑指导意见(试行)》 第一百一十一条猥亵儿童的重处规定：“猥亵儿童的，重处20%。”;第一百一十二条个罪自由裁量权规则：“按本节规定对个案量刑时，合议庭(独任庭)根据人身危险性、社会危害性综合量刑要素考虑，依第一百一十条量刑时，可行使一年以内的自由裁量权。”
