提问
2013年3月6日，福建省政府出台《关于城乡居民社会养老保险制度一体化的实施意见》(闽政[2013]15号)，把新农保和城乡居民保合并实施，建立一体化的城乡居民社会养老保险制度(简称城乡居民保)。城乡居民保是将新农保、城居保两项制度合并为一个制度，实质上是新农保和城居保制度的延续，其制度模式没有变化，原有的政策框架、管理体制、经办程序都是一样的。参加新农保、城居保的参保人自动转为城乡居民保的参保人，原本享有的补贴、补助政策不变甚至还有所提高。2014年9月，福建省政府又出台《关于完善城乡居民基本养老保险制度的实施意见》(闽政〔2014〕49号)，对15号文件进行了完善。
一体化的城乡居民保制度和之前的新农保、城居保在制度模式和政策框架上是相同的，只是在一些具体政策上作了调整完善。
一是统一缴费档次。按照省里的指导意见，原有新农保的个人缴费档次设100～1200元12档(每100元为1档)，城居保个人缴费档次设200～2000元10档(每200元为1档)。一体化政策将缴费档次统一为100～2000元20档(每100元为1档)。
二是提高缴费补贴标准。新农保和城居保制度中政府对个人缴费的补贴标准为30～50元，其中新农保个人缴费100元，政府补贴每人每年30元，每提高一个缴费档次，政府补贴增加5元，500元及以上档次，政府补贴均为50元;城居保个人缴费200元，政府补贴30元，每提高一个缴费档次，政府补贴增加5元;个人缴费 1000元及以上，政府补贴均为50元。一体化实施意见在统一缴费档次的基础上，加大了政府补贴力度，对选择缴费档次100元的，政府补贴每人每年30元，每提高一个缴费档次，政府补贴增加10元，选择800元及以上，政府补贴均为100元。
三是扩大了缴费困难群体。对重度残疾人，市、县政府为其代缴最低标准的养老保险费;对低保户、重点优抚对象、计生对象中独生子女死亡或伤残、手术并发症人员、非重度残疾人等困难群体，市、县政府为其代缴不低于50%的最低标准的养老保险费。同时，对城乡45～59周岁计生对象，在选择不同缴费档次予以相应政府补贴的基础上，省财政参照农村计生对象也增加20元/年缴费补贴。
四是建立丧葬补助制度。一体化实施意见提出，有条件的市、县可以先行探索建立丧葬补助制度，在待遇领取人员身故后，按当地当年基础养老金标准的20个月一次性支付丧葬补助金。
各县(市、区)在省里政策基础上可再行提高补贴、补助标准，具体情况请咨询当地城乡居民保经办机构。
城乡居民保主要分以下几种情况：一是制度实施时已经满60周岁的参保人，不用缴费可以直接领取基础养老金;二是制度实施时距离待遇领取年龄不足15年的，也就是46～59周岁的，应当按年缴费至年满60周岁，也可以选择补满不足15年的年限;三是制度实施时距离待遇领取年龄超过15年的，也就是16～45周岁的参保人员，应当按年缴费，在其60周岁时累计缴费年限至少15年才符合待遇领取条件。
符合以上领取条件的参保城乡居民可以领取城乡居民保待遇。待遇分为基础养老金和个人账户养老金两部分，两者合并计发。基础养老金由财政全额提供，城乡居民保养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，其中：基础养老金标准不低于每人每月123元，市、县(区)政府可以根据实际情况，提高当地基础养老金标准;个人账户养老金月计发标准为个人账户储存额除以139，个人多缴多得。
待遇分为基础养老金和个人账户养老金两部分，两者合并计发，以最低200元，缴费15年计算，六十周岁后领取标准为：123+(200*12*15)/139=381元，此外还有部分利息。
需要注意，这里的123元是基础养老金，不同地区基础养老金不同，例如福州是160元，则每月养老金领取是419元。
