提问
根据开封市民政局、开封市财政局、开封市扶贫开发办公室2019年12月30日发布的《关于提高2020年最低生活保障标准、财政补助水平及 特困人员供养标准的通知》
一、城市居民最低生活保障标准提高至每人每月不低于570元，最低生活保障月人均财政补助水平不低于286元。
二、农村居民最低生活保障标准提高至每人每年不低于4260元，最低生活保障月人均财政补助水平不低于178元。
三、特困人员救助供养标准包括基本生活标准和照料护理标准。基本生活标准不低于全市城乡低保标准的1.3倍，分别按照每人每年8892元和5544元执行。照料护理标准依据特困人员生活自理能力和服务需求分为全自理、半自理、全护理三档,分别参照上年度当地在岗职工最低工资标准的10%、20%、40%确定,由各县区统筹解决,主要用于购买特困人员照料护理服务:集中供养的,统一用于供养服务机构护理开支;分散供养的,由乡镇人民政府(街道办事处)按照委托照料服务协议,用于支付服务费用。
四、新的财政补助水平和供养标准从2020年1月1日起执行。
根据《开封市城市居民最低生活保障实施办法》(开封市人民政府令 第13号)
持有当地常住户口的居民，共同生活的家庭成员人均收入低于本市当年城乡居民最低生活保障标准(2020年度城市居民最低生活保障标准为570元/人.月，农村居民最低生活保障标准为4260元/人.年)，且家庭财产状况符合当地人民政府规定条件的，可以申请低保。
根据《开封市城市居民最低生活保障实施办法》(开封市人民政府令 第13号)
(一) 申请城乡低保应当以家庭为单位，由户主或者其代理人以户主的名义向户籍所在地的乡镇人民政府(街道办事处)民政部门提出书面申请。受申请人委托，村(居)民委员会可以代其向户籍所在地乡镇人民政府(街道办事处)民政部门提交低保书面申请及其相关材料。
(二)乡镇人民政府(街道办事处)应当对申请人或者其代理人提交的材料进行审查，材料齐备的，予以受理;材料不齐备的，应当一次性告知申请人或者其代理人所有规定材料。
乡镇人民政府(街道办事处)应当及时受理低保申请，农村地区可以实行定期集中受理。
(三)乡镇人民政府(街道办事处)应当在村(居委会)协助下，组织驻村干部、社区低保专干等工作人员对申请人家庭经济状况和实际生活情况逐一进行调查核实。每组调查人员不得少于2人。
调查申请人家庭经济状况和实际生活情况可以采取信息核对、入户调查、邻里访问、信函索证等其他调查方式。
家庭经济状况是指申请人及其家庭成员拥有的全部可支配收入和家庭财产。家庭可支配收入是指扣除交纳的个人所得税及个人按规定缴纳的社会保障性支出后的收入。主要包括工资性收入。指工资、薪金、奖金、劳动分红、津贴、补贴等打工收入。家庭经营收入是从事种植、养殖业等收入。财产性收入包括存款利息、有价证券红利、储蓄性保险投资以及其他股息和红利等收入。转移性收入包括赡养费、扶养费、抚养费、离退休金、失业保险金，社会救济金、遗属补助金、赔偿收入，接受遗产收入、接受捐赠(赠送)收入等和其他应当计入家庭收入的项目。
家庭财产主要包括银行存款和有价证券，机动车辆，房屋，债权，其他财产。
(四)家庭经济状况调查结束后，乡镇人民政府(街道办事处)在村(居)委会的协助下，以村(居)为单位对申请人家庭经济状况调查结果的真实性进行民主评议。
民主评议应当遵循宣讲政策、介绍情况、现场评议、形成结论、签字确认。
(五)乡镇人民政府(街道办事处)应当根据家庭经济状况信息核对、入户调查、民主评议等情况对申请家庭是否给予低保提出建议意见并公示。公示结束后，乡镇人民政府(街道办事处)应当将申请材料、家庭经济状况调查结果、民主评议等材料报送县级人民政府民政部门审批。县级人民政府民政部门做出审批意见。不符合条件不予批准的，应当通过乡镇人民政府(街道办事处)书面告知申请人或者其代理人，并说明理由。
