债权债务转让协议可以作为起诉的依据，受让人凭借合法有效的转让协议即可向债务人主张权利。根据中华人民共和国民法典的规定，债权人可以将债权全部或部分转让给第三人，受让人取得债权后有权直接起诉债务人。