离婚双方因子女抚养问题达不成协议时，法院应结合父母双方的抚养能力和抚养条件等具体情况，根据有利于子女健康成长的原则作出裁决。但应注意以下问题：
一、两周岁以下的子女，一般判给母方抚养。
二、对两周岁以上未成年的子女，法院会从双方的抚养能力、条件、孩子成长环境等多方面综合考量。
三、对十周岁以上的未成年子女，一般还会考虑子女的意见。
关于抚育费的数额，根据子女的实际需要、父母双方的负担能力和当地的实际生活水平确定。不抚养孩子一方有固定收入的，一般按月收入的20%至30%支付给抚养孩子一方。
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你好，协议有法律效力。

以上仅为依据你提供的信息，作出的初步的、我自己的个人见解。
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1、2岁以内原则上跟母亲
2、按照更有利于孩子成长因素考虑
3、10岁以上参考孩子意见
4、协议在诉讼时候具有参考意义