1、首先应查明此管理职责归谁。公共设施应由物业负责，从维修基金中支出；非公共设施则要看属于专有部分还是共有部分。各方有约定应从约定，如无约定，专有部分由专有权人负责管理维护没有异议，但对共有部分的管理维护职责归谁有争议。防水层如果作为共有设施，因为属于隐蔽工程，一般认为楼上住户作为实际使用人应承担合理使用的行为义务，楼下作为受益人也有相应的义务，这种义务主要是体现在费用承担上。2、开发商的责任：在保修期内，如果不是人为的原因造成的漏水，开发商要承担全部责任。根据房屋建筑工程质量保修办法第七条规定：第一条、第(二)款有屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年，第(四)款电气管线、给排水管道、设备安装为2年，从工程竣工验收合格之日起计算。3、公平责任：对于已过保修期的房屋，各方当事人无过错(或无证据证明其过错)，如因防水层自然老化，此时维修费用按民通第一百三十二条之规定，根据实现情况，由当事人分担，一般为一人一半。4、物业的责任：漏水肯定不是物业造成的，但如果物业在这里面有疏于管理的情况，或是出现了问题后没有及时处理，导致损失扩大或出现了更严重的问题，那么物业要承担责任。前者比如管道堵塞，虽然不是物业干的，但根据物业管理合同和相关规定，物业公司应定期进行检查和清理，如果没做到，那就可以追究物业的责任；后者比如楼上违法装修，物业未制止，那么就可以找物业要求赔偿损失。

法律依据《房屋建筑工程质量保修办法》第七条

一、如果小区楼业主违章搭建损害其他业主的合法权益，受害方可以要求其拆除违章搭建，并赔偿损失。

《中华人民共和国物权法》第八十三条中规定，业主对侵害自己合法权益的行为，可以依法向人民法院提起诉讼，业主完全有权利请求违章搭建、改建的业主拆迁其违章搭建物。

二、物业公司基于业主委会授权，也可以要求业主拆除违章搭建。

物业公司的职责本身是基于物业服务协议和业主委员会的授权，行使物业管理权，如果业主拒绝拆除违章搭建，可以由业主委员会提起民事诉讼。

三、认为自己权益受到侵害却不愿提起民事诉讼的小业主，还可以采取以下方式进行自主救济。

1、向行政部门反映

根据相关法律法规，损坏房屋承重结构的，由区(县)房地产管理部门责令立即改正，恢复原状;破坏房屋外貌，擅自改建、占用物业共用部分，损坏或者擅自占用、移装共用设施设备的，由区(县)房地产管理部门责令改正，恢复原状;违法搭建建筑物、构筑物的，由区(县)房地产管理部门责令限期拆除;因此，业主对于违章搭建、改建等行为可以依法向行政部门反映，由行政部门依法处理。

2、向业主委员会反映

由业主委员会出面劝阻、制止，必要时由业主委员会出面提起民事诉讼。

法律依据《中华人民共和国物权法》第八十三条规定