文书代理指公文、书信、契约等,或从事公文工作的岗位代理委托。文书代理包括:律师实务文书、仲裁法律文书、法院法律文书、检察机关文书、公安机关文书、公证法律文书和其他法律文书。起诉书是指人民检察院经侦查或审查确认被告人的行为构成犯罪,依法应当交付审判,而向人民法院提起公诉的文书。