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首次“专题询问”保障房建设

大律师网 2011-07-26    人已阅读
导读:7月21日上午,海南省人大常委会召开联组会议,围绕“保障性住房建设工作情况”,首次以“专题询问”的方式向

   7月21日上午,海南省人大常委会召开联组会议,围绕“保障性住房建设工作情况”,首次以“专题询问”的方式向海南省政府相关部门负责人“发问”。“专题询问”内容涉及海南省保障性住房建设有关政策、建设规划和年度计划、用地和资金落实、项目落实和招投标、工程质量、资金监管及住房分配等多方面。


为保障房建设提供政策支撑


  据了解,2009年以来,海南省先后出台了《加快发展保障性住房的意见》、《保障性住房管理暂行办法》、《经济适用房管理实施办法》、《廉租住房实物配租管理暂行办法》、《限价商品房法管理办法(试行)》、《公共租赁住房管理办法(试行)》,形成了保障性住房建设、管理的法规政策体系。不但完善了保障性住房从选址、规划、设计、建设、竣工验收到保障对象的准入、退出机制,而且配套出台了资金管理、租售价格和项目运营、物业管理等相关政策,并明确了目标任务、政策边界和操作规程,以利于指导各市县和垦区、林区加快保障房建设,使之有章可循。


  为狠抓保障性住房建设工作的落实,海南省还加大了政策扶持力度,落实了各项优惠政策。一是加大了资金投入,省财政对新建廉租住房的补助标准统一提高到400元/平方米,省政府还专门安排3亿元周转资金,重点支持中西部市县保障房建设。二是保证土地供应,优先安排保障性住房用地,确需新增廉租房建设用地的,在省级预留新增建设用地计划指标中统一安排,不占当地年度用地计划。三是加大税费减免,对不同类别的保障房实行差别化的行政事业性收费、政府性基金以及有关税费的减免,有效降低了保障性住房的建设成本。


多举措加强保障房监管


  海南省启动保障性住房建设以来,采取了多种举措,加强对招投标、工程质量、资金等方面的监督管理。在保障房项目招投标上,省政府明确规定,保障房项目必须严格执行施工图审查、工程招投标等建设程序,因此我省保障性安居工程建设项目坚持了先勘察、后设计、再施工的原则,严格按要求落实项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等。


  在工程质量上,实行质量终身责任制,一旦质量出了问题,不论责任人走到哪里,都要追究其责任。为提高住房专项资金使用效益,形成可持续的保障房资金保障机制,海南省还出台了《中西部地区保障性住房发展专项资金管理暂行办法》、《经济适用住房省财政补助资金管理暂行办法》等管理办法。


盘活住房公积金建保障房


  根据国家有关规定,保障性住房和中低价位的中小户型的普通商品房占地面积不得小于所有住宅用地的70%。海南省副省长李秀领表示,海南将严格执行规定,若有市县不按保障性住房用地规划,一律停止供应其他的经营性土地。


  在保障性住房资金方面,李秀领介绍,海南除通过资金配套和市场融资获取资金外,正寻求多样化资金来源。其一,盘活住房公积金,现在国家正在修改住房公积金的条例,对于住房公积金的沉淀资金,由原来的支持消费向支持开发转变,如此海南40多亿元的住房公积金可释放,部分用于保障性住房建设。其二,海南准备搭建全省统一的政府融资平台,在政府注入资本金确保融资成熟的条件下,吸引银行贷款,吸引投资者投资于保障性住房建设。其

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