提问

解救海外人质,谁来充当中间人?

大律师网 2015-11-24    人已阅读
导读:月2日,中国女游客高华赟在马来西亚被菲律宾反政府武装人员绑架。目前,事件仍处于救援阶段。从过往解救海外
  月2日,中国女游客高华赟在马来西亚被菲律宾反政府武装人员绑架。目前,事件仍处于救援阶段。从过往解救海外劫持人质事件来看,无论是劫匪要求赎金还是有其他的政治诉求,一味采取武力解救并不可取,谈判才是首选。在劫匪与官方互不信任或者不方便直接接触的时候,就需要一个“中间人”进行斡旋。

  根据菲军方提供的报告,这次绑架事件可能是菲极端武装力量阿布沙耶夫反政府武装所为。该组织一般通过中间人向马来西亚政府要求赎金,但马来西亚政府不会直接参与谈判,也会派出中间人。那一般什么样的人可以充当“中间人”呢

  1.武装组织

  2004年,两位美国人在伊拉克一武装组织绑架。在中间人慕日希尔·德烈米(当地武装组织“保卫伊拉克人民委员会”的领导人)的斡旋下, 说服绑架者不要杀害美国人质。

  诉求:反美,要求撤军。

  分析:2009年,英国人戴尔在马里和尼日尔边界被武装分子绑架,然后又转卖给在马里的“基地”组织成员。在非洲一些较弱小的组织会转卖人质,这也意味着他们可以利用关系网充当中间人进行斡旋,和做买卖一样。

  2. 国际红十字委员会

  2012年1月,29名中国工人在苏丹被反政府武装劫持。中国外交人员在苏丹、南苏丹、埃塞俄比亚各地展开工作,最后通过国际红十字委员会的斡旋促使劫持者同意放人。

  诉求:要求中国说服苏丹政府停止在南部地区对该组织的军事清剿

  分析:红十字国际委员会在苏丹工作已超30年,因在苏丹以及更广泛地区的人道主义行动受到认可,能够与各个组织相联系,因为其中立立场,在非洲发生绑架事件时,人们通常会请求它的帮助。

  3.海盗

  2010年4月,一台湾渔船被索马里海盗劫持,索马里兰共和国总统授权、外交部委任的索马里兰驻华荣誉领事老周受朋友之托斡旋此事,老周与多名海盗进行了谈判。

  诉求:赎金

  分析:据老周介绍,海盗的结构大体分为三块:投资人、海盗和联系人,联系人即为中间人,而投资人和海盗为了安全绝少和外界接触。

  4.部落成员


  2004年4月,伊拉克武装组织绑架3名日本人质,充当人质危机的中间人便是伊拉克一部落。该部落一成员称,人质能否获释或许与解决伊拉克中部地区冲突的谈判进程有密切关系。


  诉求:日本自卫队撤出伊拉克。


  分析:在西亚尤其是部族社会的非洲,有些部落首领很有威望,或者有些部落的关系网强大都可以充当“中间人”,这也是所谓的熟人好办事吧。


  5.宗教机构

  2004年,英国工程师肯尼思·比格利在伊拉克遭“统一圣战组织”绑架。在英国伦敦的一家宗教机构“穆斯林观察中心”参与了解救比格利。据报道,该机构与伊拉克武装组织有着良好的接触。

  诉求:报复英美在伊拉克的军事行动。

  分析:宗教无国界,相比政府组织,宗教机构相对中立,比较能被(尤其是统一信仰)绑架者接受。

  事实

  多渠道斡旋 防止“两头吃”

  世界的任何地方都是“关系”社会,“法定渠道”并行不通,利用部族、宗教、地方上的关系斡旋、搭桥或试探,会起到事半功倍的效果。此外,“走关系”应多路并行,切莫“吊死在一棵树上”,更不能过分依赖个别“能人”,人质被转卖、中间人“两头吃”的情况也时有发生。
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