提问
最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行)》规定，非法拘禁罪是指以拘禁或者其他强制方法非法剥夺他人人身自由的行为。国家机关工作人员涉嫌利用职权非法拘禁，具有下列情形之一的，应予立案：
1、非法拘禁持续时间超过24小时的;
2、3次以上非法拘禁他人，或者一次非法拘禁3人以上的;
3、非法拘禁他人，并实施捆绑、殴打、侮辱等行为的;
4、非法拘禁，致人伤残、死亡、精神失常的;
5、为索取债务非法扣押、拘禁他人，具有上述情形之一的;
6、司法工作人员对明知是无辜的人而非法拘禁的。
根据该规定，持续非法拘禁他人超过24小时的，就构成犯罪。
依照刑法第二百三十八条第一款的规定，犯非法拘禁罪的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。具有殴打、侮辱情节的，从重处罚。
1、法定刑在三年以下有期徒刑、拘役的量刑起点和基准刑
非法拘禁他人，不具有殴打、侮辱情节，未造成重伤、死亡后果的，在三个月拘役至一年有期徒刑幅度内确定量刑起点。
在量刑起点的基础上，根据非法拘禁人数、拘禁时间、致人伤害的后果等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形之一的，增加相应的刑罚量：
(1)非法拘禁时间满二十四小时，除以“非法拘禁时间满二十四小时”确定量刑起点外，增加一个月至二个月刑期;非法拘禁时间每增加二十四小时，增加一个月至二个月刑期;
(2)被害人每增加一人，增加三个月至六个月刑期;
(3)每增加轻微伤一人，增加二个月以下刑期;
(4)每增加轻伤一人，增加三个月至六个月刑期;
(5)其他可以增加刑罚量的情形。
2、法定刑在三年以上十年以下有期徒刑的量刑起点和基准刑
非法拘禁致一人重伤的，在三年六个月至五年有期徒刑幅度内确定量刑起点。其中，造成被害人六级残疾的，以五年有期徒刑为量刑起点。
在量刑起点的基础上，根据非法拘禁人数、拘禁时间、伤害后果等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形之一的，增加相应的刑罚量：
(1)非法拘禁时间满二十四小时，增加一个月至二个月刑期;每再增加二十四小时，增加一个月至二个月刑期;
(2)被害人每增加一人，增加三个月至六个月刑期;
(3)每增加轻微伤一人，增加二个月以下刑期;
(4)每增加轻伤一人，增加三个月至六个月刑期;
(5)重伤人数每增加一人，增加一年至三年刑期;
(6)造成被害人六级至三级残疾的，每增加一级残疾，增加六个月至一年刑期;造成被害人二级至一级残疾的，每增加一级残疾，增加二年至三年刑期;
(7)其他可以增加刑罚量的情形。
3、法定刑在十年以上有期徒刑的量刑起点和基准刑
非法拘禁致一人死亡的，在十年六个月至十三年有期徒刑幅度内确定量刑起点。
在量刑起点的基础上，根据非法拘禁人数、拘禁时间、伤亡后果等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形之一的，增加相应的刑罚量：
(1)非法拘禁时间满二十四小时，增加一个月至二个月刑期;每再增加二十四小时，增加一个月至二个月刑期;
(2)被害人每增加一人，增加三个月至六个月刑期;
(3)每增加轻微伤一人，增加二个月以下刑期;
(4)每增加轻伤一人，增加三个月至六个月刑期;
(5)每增加重伤一人，增加一年至三年刑期;
(6)造成被害人六级至三级残疾的，每增加一级残疾，增加六个月至一年刑期;造成被害人二级至一级残疾的，每增加一级残疾，增加二年至三年刑期;
(7)死亡人数每增加一人，增加二年至四年刑期;
(8)其他可以增加刑罚量的情形。
4、有下列情形之一的，可以从重处罚，但同时具有两种以上情形的，累计不得超过基准刑的100%：
(1)国家机关工作人员利用职权非法扣押、拘禁他人的，增加基准刑的10%-20%;
(2)具有殴打、侮辱、虐待情节的(致人重伤、死亡的除外)，增加基准刑的10%-20%;
(3)多次非法拘禁的，增加基准刑的20%以下;
(4)冒充军警人员、司法人员非法扣押、拘禁他人的，增加基准刑的20%以下;
(5)为索取高利贷、赌债等法律不予保护的债务而非法拘禁他人的，增加基准刑的20%以下;
(6)持枪支、管制刀具或者其他凶器非法拘禁他人的，增加基准刑的20%以下;
(7)因参与传销非法拘禁他人的，增加基准刑的20%以下;
(8)其他可以从重处罚的情形。
5、为索取合法债务、争取合法权益而非法拘禁他人的，可以减少基准刑的30%以下。
6、被害人同时有多处不同程度伤情的，被害人数的刑罚增加量按照最重伤情一人计算。
就绑架行为人对他人人身自由的侵犯而言，绑架实际上就是非法拘禁，与非法拘禁罪十分相似。绑架罪与非法拘禁罪的主要区别在于：
一、犯罪目的方面不同
绑架罪主观上必须是以勒索财物或其他不法利益为目的，而非法拘禁罪无此目的。这里要注意的是，《刑法》第238条第3款所规定的“为索取债务非法扣押、拘禁他人的”以非法拘禁罪论处。这里的债务是否包括不受法律保护的非法债务如高利贷、赌债等呢?根据最高人民法院2000年6月30日《关于对为索取法律不予保护的债务非法拘禁他人行为如何定罪问题的解释》(法释[2000]19号)的规定，行为人为索取高利贷、赌债等不受法律保护的债务非法扣押、拘禁他人的，依照《刑法》第238条规定定罪处罚。
可见，上述第3款中“索取债务”中的债务既包括合法债务，也包括非法债务，因为从行为人的角度来看，不论是合法不是非法债务，行为人就是想要回自己的那一部分，而不是非法勒索他人财物的问题。
二、行为方式不同
绑架罪只能以积极作为的方式实施，而非法拘禁罪既可以是作为的方式，也可以是不作为的方式。
