提问
关于自由职业者参保缴纳养老保险费负担问题。按照现行制度规定，各类企业及其职工必须参加企业职工基本养老保险，基本养老保险费由企业和职工共同缴纳;自由职业者、灵活就业人员等可以参保(以下简称个人身份参保人员)，由个人缴纳基本养老保险费，但并不是强制性的。
个人身份参保人员缴纳养老保险费，原来的政策规定以当地上年度在岗职工月平均工资为缴费基数，缴费比例为20%，其中8%记入个人账户。
2019年4月，国务院办公厅印发《降低社会保险费率综合方案》(国办发〔2019〕13号)。其中明确，个体工商户和灵活就业人员(即个人身份参保人员)可以在全口径平均工资的60%至300%范围内自愿选择适当的缴费基数。不仅平均工资口径调整、标准降低，选择范围也变大，选择低基数的可以进一步减轻缴费负担，收入较高的人员也可以选择较高的缴费基数，来提高自己退休后的养老金水平。
此外，个人身份参保人员可以选择按月缴纳养老保险费，也可以按季、半年、年度合并缴纳养老保险费。这些政策，应该说充分考虑了个人身份参保人员没有固定工资性收入的特殊情况，更加便于他们参保缴费。
跨省流动就业的灵活就业人员，目前无法在就业地参加城镇职工基本养老保险的，也可以在本人户籍地以灵活就业人员的身份参保缴费。
2016年人社部出台了《关于进一步加强企业职工基本养老保险基金收支管理的通知》，明确规定“对城镇个体工商户和灵活就业人员不得以税后追补缴费方式增加缴费年限。
2001年劳动部《关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》中，就明确城镇个体工商户等自谋职业者以及采取各种灵活就业方式就业的人员，不得以事后追补缴费的方式增加缴费年限。不过当时的政策规定，如果退休前养老保险缴费不满15年，需要将个人账户一次性返还给个人，终止养老保险关系。
灵活就业人员不可以通过时候追补缴费方式增加缴费年限，这是国家对于社会保险缴费做出的一项制度性规定。如果到达退休年龄，养老保险缴费不足15年，可以通过按月逐月缴费的方式继续缴费至15年，就可以领取养老金待遇了。如果不想继续缴费，也可以转为城乡居民养老保险。如果是2011年7月1日前参保建立了个人账户的人员，可以在继续缴费60个月后，一次性补齐剩余月份。
