提问
早在2001年，包括口淫、手淫、鸡奸等行为就被公安部认定为卖淫行为。2001年2月28日，公安部《关于对同性之间以钱财为媒介的性行为定性处理问题的批复》(公复字[2001]4号2001年2月28日)规定：不特定的异性之间或者同性之间以金钱、财物为媒介发生不正当性关系的行为，包括口淫、手淫、鸡奸等行为，都属于卖淫嫖娼行为。对性关系作了广义的解释，不限于异性之间的性交，而包括与性有关的行为;也不限于异性之间与性有关的行为，还包括同性之间畸型的性行为。目前，各地公安在执法中，都按这个批复对按摩店的色情服务者和组织进行处罚。
按照2001年公安部的批复，以盈利为目的的手淫等不正当性关系行为，属于卖淫嫖娼行为，对行为人应当依法处理。
一般的嫖娼行为在我国被认为是违反治管理的行为，违反了《治安管理处罚法》，属于违法行为，但尚未构成犯罪。通常根据《治案管理法》和《卖淫嫖娼管理办法》处罚。
我国《治安管理处罚法》第六十六条规定“卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款;情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。在公共场所拉客招嫖的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款”。
目前卖淫嫖娼所涉及到的劳动教养与收容教育制度均已废止。
从《治安管理处罚法》的具体规定可以看出，对嫖娼人员的处罚有以下三种：一是拘留加罚款;二是拘留;三是罚款。
这里规定的“情节较轻”，主要是指为生活所迫卖淫、初次进行卖淫、嫖娼等情况。
所谓案底，就是公安部门或司法机关对违法犯罪人员进行处罚后，所保留的案件卷宗。
打飞机涉嫌嫖娼，而嫖娼属于违反《治安行政管理条例》，不算刑事犯罪。本身是属于行政拘留范围，如果公安机关对下达了《公安行政处罚决定书》，就会有留有案底，这对今后生活会带来一定的影响(政审)，但该案的处罚情况不会记录在个人档案里，只保留下公安部门的档案室里。
