提问
公民享有姓名权，有权决定、使用和依照规定改变自己的姓名，但公民改变姓名应当依照相关规定，不得随意更改。公安机关根据户政管理相关规定，要求公民更改姓名时提出正当理由，公安机关按规定予以审查批准的权能，无正当理由不予更改。
《中华人民共和国民法通则》第九十九条规定“公民享有姓名权，有权决定、使用和依照规定改变自己的姓名”。可见公民改变自己的姓名，应当依照规定进行。
《中华人民共和国户口登记条例》第十七条、第十八条规定了公民变更姓名的基本程序，同时赋予公安机关按规定予以审查批准的权能。公民尤其是成年人的姓名与其身份及其所进行的各种社会活动紧密联系在一起，涉及相关的权利义务，关系社会秩序的稳定，同时随意更改姓名也会增加公安机关对于户籍管理的成本。所以更改姓名必须依照有关规定，符合规定的条件。
首先姓名与公民个人的经济社会关系紧密相连，一个人从出生到死亡所涉及的几乎所有社会关系，诸如求学、就业、婚姻、商业交易、社保等，都离不开姓名的使用，所以如果允许公民随意更改姓名，确实容易造成社会关系的紊乱。同时随着互联网技术的发展，国家对公民身份的信息实行信息化管理，尤其在第二代身份证办理后，各地方公安机关所采集的公民身份信息已上报至公安部人口数据库，如果允许公民随意更改姓名，也会增加公安机关对于户籍管理的成本。在这样的时代背景下，更改姓名已经不能完全被认为是公民对其私权利的处分，这是一种可能会对社会公共利益产生不利影响的行为。由此可以看出对于公民更改姓名加以限制是必要的。
目前我国尚未颁布《姓名法》，而在现实中公民要求改名的现象又大量存在(据有关报道，江苏省南京市某公安分局平均一个月要受理三十例要求更改姓名的申请)，如果对此类申请不加以审查限制的话，势必会造成社会秩序的混乱和公共资源的浪费。在此情况下，许多地方的公安机关出台了限制公民随意更改姓名的规定。
1、公民符合下列条件之一的，可以申请办理姓氏变更登记。
(1)因血缘关系在父姓或母姓之间变更的;
(2)因收养关系变更姓氏的;
(3)因涉外婚姻关系变更姓氏的;
(4)因父母离婚或者再婚变更姓氏的;
(5)妇女原冠夫姓申请去掉夫姓;
(6)因其他特殊原因需变更的。
2、公民符合下列条件之一的，可申请办理名字变更登记。
(1)由乳名改为学名的;
(2)在同一单位(学校)或者近亲属中名字相同的;
(3)未成年人因父母离异、再婚或收养关系要求变更姓名的;
(4)名字中含有不易识别的冷僻字、异体字、繁体字的;
(5)名字的谐音或者含义容易引人误解、歧视或伤及本人感情的;
(6)公民出家或僧尼还俗的;
(7)姓名粗俗不雅，有违社会公德的;
(8)妇女称氏改为姓名的;
(9)其他特殊原因。
办理机构：派出所户籍窗口及分县局户政大厅。根据规定，公民姓名经派出所变更后，原姓名作为曾用名予以保留。被依法剥夺政治权利、正在受刑事处分(指被逮捕、劳动教养、管制、假释)的人员，不准变更姓名。
需要的材料：1.公民姓名因户口登记机关工作失误造成差错的，提供造成差错的派出所证明。
2.下列情况提供相关证明及派出所所长审批单：(1)未满十八周岁公民变更姓名的，提供本人或监护人书面申请;(2)离异夫妇未满十八周岁子女变更姓名的，提供本人或监护人的书面申请及离异双方同意子女变更姓名的协议书;(3)离异夫妇已满十八周岁子女变更姓名的，提供本人书面申请、拟随生父母或继父母的《居民户口簿》及其亲属关系证明;(4)使用同音异体字变更姓名的，提供本人书面申请及正在使用的有效证件证明。
3.长期未使用《居民户口簿》中登记的姓名已成事实变更姓名的，提供本人书面申请、人事档案管理部门证明及分县局人口处(科)的审批单。
4.因其他原因必须变更姓名的，根据具体情况提供相关证件证明及分县局人口处(科)的审批单。
收费标准及依据：不收费。
