提问
涉嫌诈骗罪。套取国家专项资金的使用人不符合国家专项资金政策的基本条件，在申报过程中以非法占有为目的，严重弄虚作假，虚构并不存在的企业或项目，伪造关键性申报材料，符合诈骗罪构成要件的，应当对使用人以诈骗罪定罪处罚。
《刑法》第二百六十六条：诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
行为人有骗取国家补贴行为的，举报人是可以向上级乡，县，市等公安部门、财政部门、纪检部门进行举报的。行为人虚构事实骗取财政补助资金构成诈骗罪，数额较大的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。
骗取国家补贴后，当事人退还骗取的补贴，并且有自首表现的，如果骗取的补贴数额较少，一般不追究刑事责任，但会给予治安处罚。如果构成了犯罪的，就按诈骗罪进行定罪，依据诈骗数额量刑，但会减轻处罚。
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（编辑：陈宇凡）
