提问
工程款有欠条没合同，如果有其他证据证明双方存在债权债务关系的，也可以起诉。 根据法律规定，当事人之间没有书面合同，一方以送货单、收货单、结算单、发票等主张存在买卖合同的，人民法院应当结合当事人之间的交易方式、交易习惯以及其他相关证据，对买卖合同是否成立作出认定。
法律依据
《民事诉讼法》第一百一十九条
起诉必须符合下列条件：
(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;
(二)有明确的被告;
(三)有具体的诉讼请求和事实、理由;
(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
《民法典》第五百七十九条
当事人一方未支付价款、报酬、租金、利息，或者不履行其他金钱债务的，对方可以请求其支付。
工程款拖欠后，承包人可以采取以下措施尽快解决：
1、直接催收。可以采取直接与欠款方协商、发送律师函等方式进行催收。
2、协商调解。与欠款方协商解决，包括分期付款、延期付款等方式。
3、向法院起诉。如果协商不成，可以向法院提起诉讼，通过法律程序追讨欠款。
4、请求政府协调。可以请求政府相关部门协调解决，比如通过住建、工商等部门进行协调。
5、委托第三方催收。可以委托第三方催收机构进行催收，提高追讨成功率。
在采取以上措施时，承包人需要注意收集相关证据，比如合同、验收报告等，以便在必要时向法院提供证据支持诉讼请求。同时，在催收过程中也需要注意合法合规，避免采取不当手段导致损失扩大。
法律依据
《民法典》第一百八十八条
向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。
诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是，自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护，有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。
《民法典》第八百零七条
工程价款的支付发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
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