(一)补偿构成与法定标准
根据2025年中央一号文件及《土地管理法》第四十八条,宅基地拆迁补偿实行“足额及时补偿”原则,补偿款须在搬迁前发放。
土地补偿费:按省级政府公布的区片综合地价确定,保障被征地农民原有生活水平不降低;
房屋补偿费:依据被拆迁房屋的结构、面积、成新度评估,货币补偿或产权调换;
安置补助费:包括搬迁费、临时安置费,标准由地方规定(如山东试点补偿翻倍)。
(二)司法解释与典型案例
最高法院在(2025)最高法行赔再2号判决中明确:
评估时点调整:若政府迟延履行补偿职责(如未“先补偿后搬迁”),补偿基准日可调整至补偿决定作出日,而非征收决定公告日;
责任分担:政府过错导致补偿迟延的,需承担主要责任(如三亚某公司案中政府承担70%赔偿);被征收人怠于协商的,自行承担部分损失。
(一)全国性规定与地方差异
法律底线:根据《城乡规划法》第四十一条,自建房须符合村庄规划,三层以上需专业施工并报乡镇政府审批;
地方标准:
河南规定“原则上不超过三层”;
佛山禅城允许四层但需严格审批,檐口高度不超过10.5米;
厦门根据宅基地面积分层数限制,120㎡以下限建3层。
(二)违法建设法律后果
合同无效:未批先建或超层建设,依据《城乡规划法》第六十五条,乡镇政府可责令停建、限期改正,逾期可拆除;
行政与刑事责任:违规占用农用地建房的,按《土地管理法》第七十八条责令退还土地,限期拆除;情节严重构成非法占用农用地罪的,依法追究刑事责任。
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