提问
护照与签证在法律属性、签发主体、核心功能等方面存在本质区别，相关法律对二者的定位与规范有明确划分。
从法律属性与定义来看，《出境入境管理法》第九条明确，护照是中国公民出境入境的法定旅行证件，用以证明持有人的国籍和身份;而签证是外国主权机关在护照或其他旅行证件上的签注、盖印，是允许持证人出入该国国境或经过国境的许可证明，二者分属不同主权层面的证件范畴。
核心功能上，护照作为国籍与身份的法定证明，是公民出境入境的基础凭证，关系到持有人在国外的法定权利;签证则体现入境国的主权管理意志，是对持证人入境目的、停留期限等的许可界定，直接决定能否进入特定国家或地区。
签发主体方面，护照的签发主体为中国公安机关出入境管理机构或驻外使馆等授权单位，属本国主权行为;签证的签发主体则是入境国的驻华使馆、领馆或其他驻外签证机关，体现入境国的管理权限。
在有效期与分类上，普通护照有效期为10年，可按规定申请延期;签证有效期则由签发国根据入境目的确定，通常为3个月或1个月有效，且分为旅游、商务、工作等不同类别。
需注意，《出境入境管理法》明确中国公民前往其他国家或地区，需同时持有有效护照和前往国签证(互免签证或另有规定的除外)，二者缺一不可。
出国办理护照的地点及流程受法律严格规范，《护照法》及《出境入境管理法》明确了办理的法定机构与基本要求。
境内办理地点方面，普通公民需向户籍所在地或居住地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出申请，符合条件的内地居民可在全国范围内异地申请普通护照，无需返回户籍地。
在境外办理方面，定居国外的中国公民申请普通护照，可向中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构提出申请，确保境外公民也能便捷办理证件。
办理流程上，申请人需提交符合标准的申请表、居民身份证、近期免冠照片等材料，公安机关出入境管理机构受理后，需在法定时限内完成审核签发，符合条件的应当签发护照;对不符合法定条件的，需书面说明理由。
需注意，《出境入境管理法》第十二条规定了不准出境的情形，如未持有效出境入境证件、被判处刑罚尚未执行完毕、有未了结的民事案件且法院决定不准出境等，存在此类情形的，将无法成功办理护照或出境。
同时，护照的登记项目、换发补发等均需遵循法定规范，确保证件的合法性与有效性。
