提问
一、监守自盗的基础行为定性
监守自盗是指行为人利用自身看管经手财物的便利条件，将自身合法占有的单位或公共财物非法据为己有的行为，我国现行刑法未将其设定为独立罪名，需结合行为要件匹配对应法定罪名。
《中华人民共和国刑法》第二百七十一条：公司，企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金，数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金，数额特别巨大的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金。
二、职务侵占罪的立案标准
公司企业或其他单位的工作人员，利用职务便利实施监守自盗行为，涉案财物价值达到三万元以上，即满足职务侵占罪的数额较大标准，公安机关应当依法立案追诉。
《中华人民共和国刑法》第二百七十一条：国有公司，企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司，企业或者其他国有单位委派到非国有公司，企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条，第三百八十三条的规定定罪处罚。
三、盗窃罪的立案适用边界
行为人不属于单位特殊主体，未利用职务便利，仅凭借熟悉工作环境等条件窃取自身未合法看管的单位财物的，该类监守自盗行为直接适用盗窃罪，立案标准为一千元至三千元以上。
《中华人民共和国刑法》第二百六十四条：盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃，入户盗窃，携带凶器盗窃，扒窃的，处三年以下有期徒刑，拘役或者管制，并处或者单处罚金，数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
四、国家工作人员主体的定罪规则
具备国家工作人员身份的人员，利用职务便利实施监守自盗行为，非法占有公共财物的，直接以贪污罪定罪处罚，对应的立案追诉标准为三万元以上。
《中华人民共和国刑法》第三百八十二条：国家工作人员利用职务上的便利，侵吞，窃取，骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关，国有公司，企业，事业单位，人民团体委托管理，经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞，窃取，骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
五、行为定性的核心判定要件
区分不同罪名的核心标准，是行为人实施占有行为时，是否利用了自身职务范围内对财物的管理，经手，处置的法定职权，仅利用工作形成的便利条件不构成职务类犯罪。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条：人民法院，人民检察院或者公安机关对于报案，控告，举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案，认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。
