提问
土地承包经营合同属于典型的民事有偿合同，合同会明确约定具体的承包经营期限。在合同有效存续期间，村委作为土地发包方，不得无故收回承包土地，必须充分保障承租方的土地经营使用权。只有在合同约定的期限届满后，村委的收回权限才会依法启动，具体收回行为需要严格贴合法律规定与合同约定执行。
土地合同到期后，村委具备合法的土地收回权利，但该权利并非绝对权利，存在法定前置约束条件。如果承租方提出续租申请，且符合法定续租条件，村委需要优先保障承租方的续租权益，不得单方拒绝续租并强制收回土地，杜绝随意处置集体土地的行为。
针对不同类型的土地承包形式，村委的收回流程存在细微区别。家庭联产承包的土地到期后，承租方享有法定续包权利，村委不得擅自收回。通过招标、协商等方式承包的经营性土地，合同到期后，村委可依据合同约定和集体土地管理规定，开展土地收回及重新发包工作。
村委行使土地收回权利，必须履行规范的集体决策和告知程序。农村集体土地归集体经济组织全体成员所有，村委处置土地需要经过集体民主议事流程，公示相关处置方案，充分保障集体成员的知情权和监督权，杜绝个人私自决定收地的违规行为。
土地合同到期后，承租方明确表示不续租的，双方的土地承包权利义务正式终止，承租方不再享有该土地的合法经营使用权。承租方需要在合同约定的退场期限内，清理土地上的附属物品，恢复土地原有状态，主动完成土地交接工作。
承租方拒不退场、长期占用土地的行为，属于非法侵占集体土地的违法行为，会侵害村集体经济组织的合法财产权益。村委可先通过私下沟通、当面告知的方式，督促承租方限期搬离，明确告知承租方滞留土地的法律后果，劝导承租方主动履行退场义务。
私下沟通劝导无效的情况下，村委可通过书面正式催告的方式处理。书面催告需要明确载明退场期限、土地清理要求以及逾期不配合的处置措施，同时留存送达凭证，固定相关证据，为后续合法维权提供依据，保障处置流程的合法性。
承租方收到书面催告后，仍拒不配合退场的，村委可依法向人民法院提起民事诉讼，请求法院判令承租方腾退土地、返还集体土地使用权。如果承租方的滞留行为造成土地闲置、收益损失，村委可一并主张相应的经济赔偿。
法院作出生效判决后，承租方依旧拒不执行判决内容的，村委可以向法院申请强制执行，由司法机关强制承租方完成土地腾退。整个处置过程中，村委不得采取暴力、胁迫等非法手段，避免产生新的法律纠纷。
