威胁恐吓行为的法律定性需结合行为动机、手段、后果综合判断。公众在遭遇威胁恐吓时，应优先固定证据、及时报警，并根据行为严重程度选择行政投诉、刑事自诉或民事诉讼路径。唯有全社会共同抵制威胁恐吓行为，方能筑牢人身权利保护的法治屏障。