在民事诉讼中，起诉时被告身份信息不全或证据不足是常见难题。根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释，起诉并非必须提供被告身份证号码，但需满足有明确的被告这一核心条件;证据作为支撑诉讼请求的关键，其提交规则直接影响诉讼结果。