公文与各类文书承担着记录事实，明确权利义务，规范行为流程的重要作用，法律效力直接关系到行为后果与权益保障。公文定稿的效力认定，纸质文书的法律地位，影印件的证据效力等问题，厘清不同文书的法律效力边界，是保障民事活动，行政行为合法性的关键。