在农村基础设施改造与建设过程中，施工挖坏水管的事件时有发生，不仅影响村民正常用水，还可能引发法律纠纷。此类行为是否违法？责任应由谁承担？本文将从法律规范与责任认定角度展开分析，为村民与施工方提供法律指引。