工程质量不合格，发包人通常不能直接拒付全部工程款，但有权要求修复或扣除修复费用。只有当质量问题严重到无法修复或验收不合格时，才可能拒付。遇到工程质量问题，可向当地住房和城乡建设主管部门或工程质量监督机构举报。法律对工程质量责任有明确规定，施工方需按标准和合同施工，否则需承担返工，修理及赔偿责任。