滞纳金最高限额的规定来自行政强制法第四十五条，明确规定加处罚款或滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。也就是说滞纳金的累计总额不能超过欠缴本金。这一规定适用于税收、电费、水费、社保费等所有类型的滞纳金。