提问
【捐款13万退回12万】3月5日，杭州萧山瓜沥镇政府迎来了一位特殊的来客，他戴着口罩，手拿一个黑色塑料袋，径直走进镇疫情防控办，将手中的塑料袋交到了镇工作人员手里，便转身离开。
工作人员忙上前查看，打开一看里面装着一沓现金，估摸约有近13万元钱。镇工作人员连忙追上去，男子说：“现在大家都在抗击疫情，我想捐点钱表达自己的一份心意。”说完便急匆匆离开了。
捐赠事件被传开，镇、村干部纷纷夸赞男子的大爱之举，后经多方查询，原来该男子名叫杨术强，是河南信阳市商城县人。
今年54岁的老杨，自30年前来萧山打工，在这里结婚、成家、创业。现是一个7口之家，大儿子去年大学毕业在嘉兴工作，二女儿在老家读高中，小女儿今年4岁，全家靠收废旧物资维持生计。
春节期间，在老家的杨术强通过手机、电视，得知了全国抗击疫情的信息，全家人为此都心急如焚，看到全国各地医生、公安、镇村干部春节假日期间主动放弃休息，不顾自身安危奋战在抗疫第一线，深深地为之感动。期间他大女儿把身边仅有的40多元零用钱捐赠给了当地社区。
3月4日凌晨，老杨一家回到了瓜沥，第二天一早便赶到银行，从卡里取出了全部家当，于是就出现了文章开头感人一幕。
镇、村干部考虑到老杨家庭经济现状，想如数退还他的捐款。
“早些年生活确实不太宽裕，是当地镇、村两级组织的帮助扶持，生活也逐步得到了改善，现在国家有危难，我要懂得感恩，想尽一份自己的心意，就当感谢组织回报社会吧。”老杨哽咽地道出了心声。
老杨是懂感恩的，全部积蓄捐出壮举令人敬佩，村委的做法也令人动容。这真是特例。那么，捐款反悔了能退捐吗?捐款可以免交所得税?
如果承诺了，就不能反悔。
捐赠人公开承诺捐赠，违反捐赠协议逾期未交付捐赠财产、拒不交付的，慈善组织或其他接受捐赠的人可以依法向人民法院申请支付令或者提起诉讼。
全国政协委员、国浩律师事务所合伙人律师施-杰说，承诺捐赠后就不能反悔，否则慈善组织有权通过法律诉讼要求承诺人履行捐款承诺。企业和个人要量力而行，捐赠后无法兑现承诺或反悔，要受到法律约束和惩罚。
根据《个人所得税法》及其实施条例的规定，个人将其所得通过中国境内的社会团体、国家机关向教育和其他社会公益事业以及遭受严重自然灾害地区、贫困地区捐赠，捐赠额未超过纳税义务人申报的应纳税所得额30%的部分，可以从其应纳税所得额中扣除，超过的部分则不能扣除。需要注意的是，捐款必须通过中国境内的社会团体、国家机关(如红十字会、慈善机构、民政局等)进行捐赠，且必须依法取得专用的捐赠票据。
一、个人通过扣缴单位统一向灾区的捐赠，由扣缴单位凭政府机关或非营利组织开具的汇总捐赠凭据、扣缴单位记载的个人捐赠明细表等，由扣缴单位在代扣代缴税款时，依法据实扣除。
二、个人直接通过政府机关、非营利组织向灾区的捐赠，采取扣缴方式纳税的，捐赠人应及时向扣缴单位出示政府机关、非营利组织开具的捐赠凭据，由扣缴单位在代扣代缴税款时，依法据实扣除;个人自行申报纳税的，税务机关凭政府机关、非营利组织开具的接受捐赠凭据，依法据实扣除。
三、扣缴单位在向税务机关进行个人所得税全员全额扣缴申报时，应一并报送由政府机关或非营利组织开具的汇总接受捐赠凭据(复印件)、所在单位每个纳税人的捐赠总额和当期扣除的捐赠额。
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