提问
游客在银杏林内打果子并乱丢垃圾的行为，可能同时触犯民事、行政与刑事法律，具体定性取决于垃圾性质、数量及危害后果。
1. 行政处罚层面
根据《城市市容和环境卫生管理条例》第二十八条，任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒或者堆放生活垃圾。
游客丢弃的垃圾属于生活垃圾范畴(果壳、包装袋)，且达到“情节严重”标准(阻碍通行、污染土壤)，城管部门可依据《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条，对个人处以200元以下罚款，对单位处以500元以上5000元以下罚款。
2. 民事赔偿层面
垃圾导致银杏树死亡或土壤污染，管理方可依据《民法典》第一千一百六十五条，要求游客赔偿修复费用。
3. 刑事追责层面
垃圾中包含危险废物，且造成重大环境污染，可能触犯《刑法》第三百三十八条污染环境罪。不过，此类情形在游客乱丢垃圾场景中较为罕见，更多适用于企业违规处置。
实践中，城管部门对游客乱丢垃圾的处罚以教育劝导为主，罚款需满足“拒不改正”“造成明显危害”等条件。单纯乱丢垃圾且情节轻微，通常以口头警告或责令清理为主。
乱丢垃圾的投诉部门需根据垃圾类型、发生场所及危害程度确定，具体可分为以下三类：
1. 城市公共区域(街道、公园、广场)
垃圾为生活垃圾，应向城市管理综合执法部门(城管)投诉。
投诉方式包括拨打12345市民服务热线(原12369环保热线已整合至此);通过微信公众号在线举报;直接联系属地城管中队。
2. 自然保护区、林地、河流等生态区域
垃圾涉及危险废物或造成生态破坏，应向生态环境部门举报。可拨打12345热线转接生态环境部门;通过“生态环境部”官网“互动交流”栏目提交举报材料;联系属地环保局
3. 建筑工地、物流园区等特定场所
垃圾为建筑垃圾或工业废弃物，应向住房和城乡建设部门或交通运输部门投诉。拨打110报警;联系属地住建局;通过当地官网“投诉举报”栏目在线提交。
