贪污和渎职是两种不同的犯罪行为。贪污罪主要指国家工作人员利用职务之便，非法占有公共财物或者索取、收受他人财物，为他人谋取利益（《中华人民共和国刑法》第三百八十二条）。而渎职罪则涵盖了一系列在执行职务过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为（《中华人民共和国刑法》第三百九十七条）。

如果高管在执行职务中不仅贪污，还存在严重失职或违法乱纪行为，如滥用权力、不尽职尽责等，那么可能同时构成贪污罪和渎职罪。但是，单纯贪污行为并不自动等同于渎职，这两者需要根据具体事实和证据分别定性。

根据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条的规定，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。这里的“滥用职权”是指超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务；“玩忽职守”则是指对应该履行的职责，懈怠、疏忽，不履行或者不正确履行职责。

1. 完善法律法规：首先，需要修订相关法律，明确界定渎职犯罪的范围和标准，避免因法律规定模糊导致的执法不一。同时，应增加对严重渎职行为的刑罚力度，提高其违法成本。

2. 强化监督机制：建立完善的内部审计和外部监督机制，如加强纪检监察部门的职能，鼓励公众参与监督，确保公职人员的行为在阳光下运行。

3. 提高违法成本：对于渎职犯罪，不仅要追究刑事责任，还应考虑追缴非法所得，甚至取消其公职资格，形成强大的威慑力。

4. 增强司法独立性：保证司法机关在处理公职人员渎职案件时的独立性和公正性，防止权力干扰，确保法律的公正执行。