根据《中华人民共和国刑法》第三百四十七条，制造毒品的行为被明确规定为犯罪，包括非法制造、提炼毒品或者非法生产、买卖、运输、携带、持有、使用毒品原料的行为。对于此类犯罪，不论数量多少，都应当追究刑事责任。犯罪情节严重，如大量制造、贩卖或涉及跨国犯罪的，将会受到更严厉的处罚。

此外，根据《中华人民共和国禁毒法》的规定，对毒品犯罪的打击力度更大，对于制造毒品的行为，除了刑事处罚外，还可能涉及没收财产、取缔非法活动场所等处罚措施。

新建项目在动工前，需要依据《中华人民共和国环境影响评价法》进行环境影响评价（EIA）。首先，项目负责人需委托有资质的环评机构编制环评报告，详细阐述项目可能产生的环境影响、拟采取的防治措施以及预期的环境效益。其次，将环评报告报送给地方生态环境主管部门审查。审批过程中，主管机关会考虑报告内容、公众意见及法律法规要求。只有在获得批准后，项目才能开始建设。

1. 城市规划行政主管部门（如住房和城乡建设部）：根据《中华人民共和国城乡规划法》，该部门负责制定和实施城市总体规划和详细规划，审批城市建设项目的规划许可。

2. 自然资源部门：依据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国测绘法》，负责土地使用规划和测绘工作，对城市建设规划的土地使用进行审批。

3. 环保部门：根据《中华人民共和国环境保护法》，对可能对环境产生影响的建设项目，需要进行环境影响评价并获得批准。