在刑法中，犯罪故意是指行为人明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且希望或者放任这种结果发生的心态。对于刑法第364条非法经营罪，首先要看行为人是否清楚其经营活动是违反国家规定，即是否具有明知的主观状态。其次，行为人是否积极追求或者对可能产生的非法收益持放任态度，这也是判断犯罪故意的重要因素。如果行为人对此持消极或无所谓的态度，也可能构成犯罪故意。

根据刑法，非法经营罪是指个人或者单位在没有取得相关许可证或者违背相关规定的情况下，擅自从事某些特定的经营活动，如烟草、药品、出版物等专营、专卖物品，或者国家限制交易的其他物品。这种行为不仅破坏了市场经济秩序，也可能对公共安全和公众利益造成威胁。情节严重的，将构成非法经营罪，可能面临有期徒刑、拘役、罚金或者剥夺政治权利。

在判断行为人是否具有明知故意时，法院通常会考虑以下因素：一是行为人是否了解相关法律法规，如果行为人在从事相关活动前进行了法律咨询或者有其他方式了解过法律规定，可以推定其明知；二是行为人是否认识到其行为可能违法，如果行为人对行业的常规和规则有所了解，却依然进行违法活动，可视为明知；三是行为人是否试图逃避监管或掩盖事实，如果存在这些情况，通常认为行为人具有故意。