根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，公安机关对于违反治安管理行为人，可以根据其违法行为的性质、情节和社会危害程度，采取相应的强制措施。例如，对于轻微的违法行为，可以给予警告或者罚款；对于较为严重的违法行为，可以处以五日以上十五日以下的行政拘留；对于涉及毒品的违法行为，可以采取强制隔离戒毒等措施。同时，对于一些需要立即制止的违法行为，公安机关还可以依法实施临时性的约束措施。

流动人口的监管主要依据《中华人民共和国户口登记条例》、《居住证暂行条例》等法规。对于高危人群，如犯罪前科人员，根据《刑法》和《社区矫正法》，公安机关有权进行必要的监控和管理。同时，《治安管理处罚法》规定，任何公民都必须遵守公共秩序和社会治安，对于可能扰乱公共秩序的行为，公安机关有权采取措施监管不能侵犯个人的基本权利，如隐私权、人格尊严等，必须在合法、合理、公正的原则下进行。

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，治安管理部门有权对在公共场所实施扰民行为的行为人进行管理和处罚。具体而言，如果行为人在公共场所大声喧哗、播放高音喇叭、制造噪音等，严重干扰了公共秩序和他人的正常生活，治安管理部门有权依法予以警告、罚款，情节严重的，可以处以行政拘留。此外，对于反复发生或者长期存在的扰民行为，治安管理部门还有权要求行为人立即改正，并视情况采取必要措施防止扰民行为的再次发生。