提问
马力：女，国务院参事、全国人大教科文卫专委会委员、全国人大代表、民建中央人口资源环境专业委员会副主任委员。长期以来，马力参与国家经济、社会、人口等领域改革发展的战略、政策、对策研究，为中央决策提供咨询建议。
暂改居“含金量”未实质变化
马力认为，居住证制度只是一种管理制度，多数情况下并未触及户籍背后的福利分配制度。因此暂改居后，它的“含金量”并未发生实质性的大变化。
而对于户籍改革的现状，马力强调说，户籍制度改革背后是福利制度的改革，“作为中国来讲福利制度改革压力非常大，但现在我们已经在医疗、养老以及教育、社会保障、就业等一系列的福利制度上加快了步伐。
户口与房价、医疗挂钩严重
对于眼下户口与房价、医疗挂钩严重的现象，马力介绍说，户籍制度首先是一种管理制度，但在管理制度的背后其实附加了大量的福利制度在内。
在人民网论坛上，有网友算了这样一笔账：如果我的孩子是北京户口，在北京上学，按目前农民工子弟学校小学学费600元/学期、中学1000元/学期计算，仅9年义务教育阶段我就能节约13200元;如果能参加“一老一小”医疗保险，每年交100元就可以获得最高17万元的大病医疗保障;如果我暂时找不到工作，我们全家四口将获得北京市每月300多元的低保金……但是，如果我不是北京户口，而在北京生活，这些都享受不到。
对此，马力表示，在全国而言，农村和城市福利待遇人均差别是33万，“对于特大城市来讲，甚至上百万，一般来讲大城市是50万以上，中小城市是十几万。就北京来讲，北京的差别现在是百万以上了。”
