2007年10月，二冶山东公司承建通城某工程项目，次年8月，罗某等27名农民工到工地做工。后因包工头携款逃跑，罗某等人的工资难以兑付。为此，罗某等人多次上访，要求兑付工资，经县人大、政府协调，罗某等同意通过法律途径解决。
县法院受理
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