吉林省工业劳动卫生管理条例

吉林省工业劳动卫生管理条例状态:被修正 发布日期:1991-07-25 生效日期: 1991-07-25 发布部门: 吉林省人大（含常委会）
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目 录
第一章 总 则
第二章 防护措施
第三章 管 理
第四章 行政监督
第五章 监测与监护
第六章 群众监督
第七章 奖励与处罚
第八章 附 则


第一章 总 则


第一条 为加强工业劳动卫生管理，改善劳动条件，预防职业病的发生，保护职工健康，根宪法和国家有关法律、法规，结合我省实际，制定本条例。

关联法规：

第二条 凡在本省境内的全民所有制、集体所有制和中外合资、合营、外商独资、私营工业企业（以下统称企业）以及与工业劳动卫生管理有关的单位和个人，均须遵守本条例。
　　乡镇企业的工业劳动卫生管理按有关规定执行。

第三条 工业劳动卫生工作必须贯彻预防为主的方针和防治结合的原则，认真执行国家工业劳动卫生法律、法规和卫生标准，消除或减少有害职工健康的因素，为职工创造良好的劳动环境。

第四条 县以上各级人民政府要加强领导和协调工业劳动卫生工作，保证工业劳动卫生法律、法规的贯彻执行。
　　县以上卫生行政部门负责本条例的实施；劳动行政部门和工会组织应各司其职，相互配合，做好本辖区内工业劳动卫生监督管理工作。


第二章 防护措施


第五条 企业新建、改建、扩建的基建项目（包括引进项目），以及挖潜、革新、改造项目的劳动卫生防护设施，必须与主体工程同时设计、审批，同时施工，同时验收投产使用，使作业场所有害因素的浓（强）度达到国家卫生标准，并达到下列要求：
　　（一）设计单位在建设工程项目的初步设计中，应按国家《工业企业设计卫生标准》及有关规定，编写安全和工业卫生专篇；
　　（二）设计审查必须有同级卫生行政部门、劳动行政部门和工会组织参加，经审查同意后方可施工；竣工验收应有卫生行政部门、劳动行政部门和工会组织派员参加，凡不符合要求的，不得投产；
　　（三）工业劳动卫生防护设施没有建成的项目，不予验收，不准投产使用。

第六条 现有职业危害的企业必须采取有效的防护措施，使作业场所有害因素的浓（强）度限期达到国家工业卫生标准，应做到：
　　（一）采用新技术、新工艺或新产品改变原材料和工艺流程，必须同时采取防护措施，防止职业危害增加；
　　（二）企业劳动卫生防护设施必须有专门队伍或人员进行定期维修保养，经常保持完好状态；
　　（三）企业对从事有毒有害作业的职工，必须经常进行安全劳动卫生教育，把预防职业危害纳入安全卫生管理规程。

第七条 企业不得将有尘毒危害产品的生产和加工转交或外包给没有劳动卫生防护措施的企业或生产者。


第三章 管 理


第八条 各级经济主管部门、企业主管部门对企业劳动卫生工作应定期进行检查，为改善企业的劳动条件，预防职业病的发生，保护职工身体健康，提供必要的条件。

第九条 企业主要负责人要负责工业劳动卫生工作，分管工业劳动卫生工作的负责人和具体工作人员承担各自职责相应的责任。

第十条 各级企业主管部门和各企业单位，应确定工业劳动卫生管理机构或者确定专（兼）职管理人员，管理本系统和本单位的工业劳动卫生工作。其职责：
　　（一）根据国家和省有关工业劳动卫生法律、法规及上级的部署，制定工业劳动卫生工作计划和管理制度，并组织实施；
　　（二）对职工进行有关工业劳动卫生法律、法规及职业病防治知识的宣传教育；
　　（三）组织、管理企业的工业劳动卫生监测，负责呈报职业病报告和统计报表，制定改善劳动卫生条件的措施；
　　（四）指导本系统所属的工业劳动卫生职业病防治机构和企业医院、卫生所开展工业劳动卫生与职业病防治工作；
　　（五）组织、管理企业职业病人的治疗和安置工作。

第十一条 企业应建立健全工业劳动卫生档案和接触有害因素职工的健康档案，并加强对档案的管理。

第十二条 企业应将有害因素监测数据、职工健康检查结果、职业病的发生和死亡情况，及时报告所在地企业主管部门、卫生行政部门、劳动行政部门和工会组织。

第十三条 遇有职业性炭疽病、中毒死亡或三人以上急性职业中毒事故发生时，企业应按国家和省关于企业职工因工伤亡事故报告及处理的规定执行。

第十四条 企业不得安排有职业禁忌症的人员从事禁忌的有害作业。
　　企业对患职业病的职工，按规定需要调离有害作业岗位的，应从职业病诊断确诊之日起两个月内调离。


第四章 行政监督


第十五条 各级卫生行政部门综合管理工业劳动卫生工作，实行国家卫生监察。有关工业劳动卫生监督、监测、监护的职责，由其所属的工业劳动卫生监督机构具体执行。

第十六条 工业劳动卫生监督机构的主要职责：
　　（一）监督国家和地方工业劳动卫生法律、法规和标准的贯彻执行；
　　（二）制定所辖区统一的工业劳动卫生监督工作计划，并组织实施；
　　（三）开展工业劳动卫生监督、监测、职业病诊断和治疗以及工业劳动卫生宣传和专业人员培训等项工作；
　　（四）参加企业的新建、扩建、改建设计和竣工所进行的工业劳动卫生学审查、评价、鉴定和验收；
　　（五）定期或专题向卫生行政部门和上级劳动卫生监督机构报告监督、监测及职业病防治情况，同时抄送同级劳动行政部门和工会组织；
　　（六）参加急、慢性职业中毒事故的调查和处理；
　　（七）对违反工业劳动卫生法律、法规的企业和责任者进行处罚。

第十七条 铁路、交通、企业卫生防疫站和职业病防治机构在管辖范围内执行工业劳动卫生监督机构的职责，接受地方工业劳动卫生监督机构的业务指导。

第十八条 上级工业劳动卫生监督机构对下级工业劳动卫生监督机构的业务工作负责检查、考核、指导；对下级工业劳动卫生监督机构未依法处理或处理不当的违反工业劳动卫生法规的案件，依法处理或纠正。

第十九条 工业劳动卫生监督员的条件、审批程序和设置范围由省人民政府制定。

第二十条 工业劳动卫生监督员的主要职责：
　　（一）根据调查、监测和健康监护结果，签署工业劳动卫生监督意见书；
　　（二）现场检查时，遇有发生急性中毒事故危险，有权责令停止生产、疏散人员；
　　（三）参加新建、改建、扩建工程项目的劳动卫生防护设施的设计审查和竣工验收；
　　（四）负责企业劳动卫生及职业病的统计报告工作；
　　（五）对企业职工进行健康监护和对职业病患者劳动能力的医学鉴定提出依据；
　　（六）对违反工业劳动卫生法规的企业和责任者提出处罚意见。

第二十一条 工业劳动卫生监督员在执行任务时，可以进入生产现场，了解情况，索取有关资料，企业不得拒绝和隐瞒真相。
　　工业劳动卫生监督员对企业提供的技术资料有保密的义务。


第五章 监测与监护


第二十二条 工业劳动卫生监测与监护，由各级工业劳动卫生监督机构负责。
　　具备工业劳动卫生监测监护能力的企业，经省工业劳动卫生监督机构批准，可自行监测和监护。

关联法规：

第二十三条 工业劳动卫生监测与监护的主要内容：
　　（一）作业场所各种粉尘、毒物、物理因素及不良气象条件的测定；
　　（二）从事有害作业职工就业前的健康检查，定期健康检查已诊断或疑似职业病人的复查；
　　（三）工业劳动卫生防护设施效果的卫生学评价与鉴定。

第二十四条 工业劳动卫生监测与监护的时间期限：
　　（一）粉尘浓度每六个月测定一次，毒物浓度每年至少测定一次；
　　（二）有噪声等物理性职业危害的作业场所每年测定一次；
　　（三）对从事有害作业的职工定期健康检查的时间，不得超过二年，危害严重的每年不少于一次；
　　（四）工业劳动卫生防护设施效果的鉴定，在投入使用时进行，其卫生学评价在设备大修之后进行一次；
　　（五）企业自行规定的工业劳动卫生监测次数多于本条（一）、（二）项规定的按自行规定执行；
　　（六）矿山劳动卫生监测与监护，按国务院发布的《矿山安全条例》有关规定执行。

关联法规：

第二十五条 企业招收从事有害作业职工必须经当地工业劳动卫生监督机构进行就业前健康检查。有条件的企业卫生机构经所辖的工业劳动卫生监督机构认可后，可自行进行就业前健康检查。

第二十六条 各项工业劳动卫生监测方法，按国家有关标准和省工业劳动卫生监测监护规定执行。
　　监测、监护费用的收取，按国家和省有关收费规定执行，不得重复收费。


第六章 群众监督


第二十七条 工会组织在工业劳动卫生监督方面履行群众监督职责：
　　（一）宣传工业劳动卫生的法律、法规、政策，并督促贯彻执行；
　　（二）监督检查工业劳动卫生防护经费的提取、使用和计划执行情况。检查企业的生产劳动保护设施，发现问题，提出建议，督促解决；
　　（三）发现强令职工在职业有害因素严重超标的作业场所操作危及职工