事业单位基本养老保险制度改革的实施范围

除参照执行公务员制度的事业单位外，其他事业单位及其工作人员均应纳入事业单位基本养老保险制度改革的实施范围。主要考虑到参照执行公务员制度的事业单位，其资金来源、管理职能和工资制度等，均实行与公务员一样的制度，因此，这部分事业单位应实行与公务员相同的基本

除参照执行公务员制度的事业单位外，其他事业单位及其工作人员均应纳入事业单位基本养老保险制度改革的实施范围。主要考虑到参照执行公务员制度的事业单位，其资金来源、管理职能和工资制度等，均实行与公务员一样的制度，因此，这部分事业单位应实行与公务员相同的基本养老保险制度。离休人员不纳入事业单位基本养老保险制度改革的实施范围。主要考虑到国家对离休干部实行特殊政策，大部分离休人员现均已步入高龄，人数逐年减少，应继续执行现有的有关政策规定，对已经离休或符合离休条件尚未办理手续的人员，可不纳入改革实施范围。

事业单位基本养老保险制度改革的基本思路

除参照执行公务员制度的事业单位外，其他事业单位及其工作人员应建立事业单位基本养老保险费用社会统筹机制，改变事业单位基本养老保险由国家和单位包下来的办法，实行国家、单位和个人三方共同负担，个人也要缴纳一定的费用。单位和个人的缴费比例、个人帐户的规模要基本上与企业统一。事业单位在职人员在改革实施前符合国家规定的工作年限可视同缴费年限，并作为计发基本养老金的依据。单位和个人均不再补缴基本养老保险费。改变事业单位工作人员以工作年限和本人工资收入为依据的基本养老金计发办法，实行以缴费年限和缴费工资额及个人帐户储存额为依据的结构式基本养老金计发办法。为解决政府机构改革过程中出现的人员流动问题，要制定机关、事业单位和企业之间流动的养老保险关系转移和养老金计发的办法，解除职工流动时的后顾之忧。