政府信用亟待树立

最 近 ， 河 北 《 燕 赵 都 市 报 》 所 作 的 社 会 信 用 调 查 显 示 ， 政 府 的 信 用 度 为 25％ ， 也 就 是 说 只 有 四 分 之 一 的 人 对 政 府 信 用 表 示 满 意 。 也 许 这 个 调 查 结 果 不 是 十 分 准 确 ， 但 它 至 少 能 够 说 明 政 府 信 用 度 不 高 的 事 实 ， 特 别 是 一 些 基 层 县 乡 政 府 ， 政 府 信 用 存 在 的 问 题 更 为 突 出 。 主 要 表 现 ：

　　一 是 朝 令 夕 改 。 有 些 地 方 党 政 领 导 不 是 立 足 本 地 实 际 、 扎 扎 实 实 地 一 张 蓝 图 画 到 底 、 一 届 接 着 一 届 干 ， 有 的 盲 目 决 策 ， 有 的 乐 于 “ 唯 上 ” 、 “ 跟 风 ” ， 有 的 热 衷 于 提 新 口 号 、 出 新 思 路 ， 使 一 个 地 方 的 工 作 思 路 和 工 作 重 点 缺 乏 连 续 性 。 地 方 党 政 班 子 换 一 届 ， 基 层 干 部 就 要 跟 着 变 一 次 工 作 思 路 ， 群 众 就 要 跟 着 改 一 次 致 富 门 路 。 长 此 以 往 ， 不 仅 群 众 跟 怕 了 ， 干 部 也 搞 不 清 该 怎 么 干 了 ， 既 劳 民 伤 财 ， 又 影 响 了 发 展 ； 还 有 的 新 官 不 理 旧 账 ， 只 管 自 己 任 期 内 的 事 ， 使 一 些 与 政 府 打 交 道 的 企 业 和 个 人 ， 只 信 任 政 府 首 长 个 人 ， 不 信 任 政 府 。

　　二 是 虚 报 浮 夸 。 一 些 干 部 为 了 显 示 政 绩 ， 捏 造 数 字 ， 报 喜 不 报 忧 。 虚 报 的 财 政 税 收 只 有 转 嫁 到 农 民 和 企 业 头 上 ， 使 农 民 苦 不 堪 言 ， 企 业 不 堪 重 负 ； 还 有 的 大 搞 政 绩 工 程 、 路 边 工 程 等 短 期 行 为 ， 使 一 届 政 府 一 时 的 政 绩 ， 成 为 一 方 百 姓 多 年 的 负 担 。

　　三 是 抓 而 不 实 。 一 些 政 府 部 门 干 部 工 作 不 扎 实 ， 缺 乏 责 任 感 和 主 动 性 ， 往 往 是 上 面 抓 得 紧 就 抓 一 抓 ， 上 面 抓 得 松 就 放 一 放 ， 上 面 不 抓 了 就 算 交 待 了 ， 致 使 不 少 年 度 计 划 成 为 摆 样 子 的 一 纸 空 文 ， 一 些 工 作 或 虎 头 蛇 尾 或 有 始 无 终 ， 让 一 些 投 机 分 子 钻 了 空 子 ， 导 致 制 假 售 假 、 黑 恶 势 力 扩 涨 等 现 象 经 常 反 复 ； 还 有 些 部 门 互 相 扯 皮 ， 见 利 益 就 争 ， 遇 问 题 就 推 ， 使 不 少 工 作 无 法 落 实 。

　　四 是 以 权 压 “ 法 ” 。 一 方 面 ， 一 些 地 方 领 导 干 部 不 习 惯 于 依 法 行 政 ， 以 言 代 法 、 以 权 压 法 、 违 法 施 政 现 象 时 有 发 生 。 特 别 是 一 些 乡 镇 政 府 ， 置 国 家 政 策 和 法 律 于 不 顾 ， 工 作 随 意 性 很 大 ， 工 作 作 风 粗 暴 ； 另 一 方 面 ， 一 些 地 方 政 府 言 而 无 信 、 不 守 诺 言 ， 擅 自 变 更 农 民 承 包 合 同 ， 对 自 己 制 定 的 一 些 规 章 制 度 和 签 定 的 契 约 ， 往 往 根 据 形 势 的 发 展 ， 对 自 己 有 利 就 执 行 和 遵 守 ， 否 则 就 以 种 种 理 由 “ 赖 账 ” 。

　　五 是 暗 箱 操 作 。 尽 管 近 年 来 各 级 政 府 都 推 行 了 政 务 公 开 ， 但 有 些 部 门 公 开 的 内 容 和 形 式 都 不 能 令 人 满 意 ， 有 的 敷 衍 了 事 、 避 重 就 轻 ， 有 的 弄 虚 作 假 、 欺 上 瞒 下 。 在 不 少 领 域 还 存 在 着 严 重 的 暗 箱 操 作 ， 诸 如 项 目 招 标 、 竞 争 上 岗 、 案 件 查 处 等 工 作 人 为 因 素 还 非 常 大 ， 特 别 是 一 些 处 理 起 来 “ 弹 性 ” 很 大 的 问 题 ， 因 人 而 异 ， 标 准 不 一 ， 人 情 、 关 系 甚 至 金 钱 起 着 不 小 作 用 。 因 此 ， 百 姓 有 了 事 情 不 是 依 靠 政 府 按 规 定 和 法 律 办 事 ， 而 不 得 不 找 关 系 、 托 熟 人 甚 至 送 礼 行 贿 。