提问
为使民事诉讼代理工作规范化、程序化，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国律师法》等有关法律规定，结合我所律师代理民事诉讼实践，制定本业务规程。
一、工作总则
1、律师接受民事案件当事人的委托，担任代理人，其职责是：在委托人授权范围内，参加诉讼活动，保护当事人的合法权益，维护法律的正确实施。
2、律师担任民事诉讼代理人，必须坚持以事实为根据，以法律为准绳的原则，秉公办案，仗义执言。
二、收案
1、收案应具备以下条件
(1)委托人必须是与本案有直接利害关系的公民、法人或其它组织;
(2)有明确的被告(或原告)，具体的诉讼请求和事实根据;
(3)本案属于人民法院管辖;
(4)居住在国外的中国公民、外国公民及居住在国外的华侨委托律师担任其诉讼代理人的，应有合法证明。
不得接受委托人无权诉讼和无理的案件。
2、收案程序
(1)承办律师，应及时与委托人面谈，掌握案件的基本情况;
(2)按照收《安徽高速律师事务所收结案流程表》进行收案登记，办理有关手续。
3、收案需要注意的几个问题
(1)民事判决书、裁定书和调解协议发生法律效力后，只有人民法院按审判监督程序已经决定再审的案件，律师事务所才能接受当事人的委托;
(2)在当事人没有委托代理人时，可以由本所视情况指派两名律师承办：
(a)代办承认部分或全部诉讼请求;
(b)代为放弃、变更或增加诉讼请求;
(c)代为和解;
(d)代为反诉;
(e)代为提出或申请撤回上诉。
律师事务所在与当事人订阅委托代理合同时，除接受一般代理外，还可根据具体情况，接受特别授权代理中一项或全项。
4、委托人为法人的，双方所签委托代理合同还须由代表签字或盖章，并加盖法人单位印章。
三、订立委托代理合同
1、收案后由承办律师以律师事务所名义，与委托人签订委托代理合同和授权委托书，合同一式两份，一份由委托人保存，一份由事务所保存，授权委托书一式三份，一份由委托人保存，一份由承办律师使用。
2、代理权限是确定律师代理委托人参加民事诉讼活动范围，检验代理行为是否有效的基本依据。因此，双方在订立委托代理合同时，必须对代理权限做出明确、具体的规定，不应笼统地填写含义不明的“全权代理”、“一般代理”或“诉讼代理”。
3、代理权限有一般代理和特别授权代理两种。
(a)一般代理是根据委托人授权，只能代理当事人行使其一般民事诉讼权利的代理，包括下列内容：
(b)代为起诉、应诉;
(c)代理申请诉讼保全或证据保全;
(d)申请回避，向法庭提供证据，鉴定人和勘验人，要求重新鉴定调查或勘验请求调解，发表代理意见;
(e)申请执行;
(f)双方商定的其他可以代理的事项。
(2)特别授权代理是根据委托人授权，在代理当事人行使诉讼权利的同时，又可处理委托人的民事实体权利的代理。包括下列内容：
(a)代为承认部分或全部诉讼请求;
(b)代为放弃、变更或增加诉讼请求;
(c)代为和解;
(c)代为反诉;
(d)代为提出或申请撤回上诉。
律师事务所在与当事人订阅委托代理合同时，除接受一般代理外，还可根据具体情况，接受特别授权代理中一项或全项。
4、委托人为法人的，双方所签委托代理合同还须由代表签字或盖章，并加盖法人单位印章。
5、承办律师应及时与委托人面谈，掌握案件的基本情况，做好“会见当事人谈话笔录”附卷。
6、律师在接受委托时，还应当办理以下事项：
(1)应当收取诉讼证据复印件、复制件，同时该对原件，并将原件及时交还委托人妥善保管;收取原件的，应当办理移交手续;
(2)应当向委托人解释本案如下事项：
(a)案件是否属于人民法院主管或管辖;
(b)起诉是否符合《民事诉讼法》第108条及其相关规定;
(c)案件是否超过诉讼时效;
(d)委托人已向人民法院提交起诉状的，其诉讼请求是否有相关证据支持。
四、阅卷
1、承办律师凭本人工作执照和委托代理合同到人民法院查阅卷宗。阅卷一般应在法院进行;遇有特殊情况需将卷宗携出法院，应经法院有关人员同意。
2、阅卷要认真细致，弄清当事人起诉或答辩的事实，诉讼请求或辩驳、反诉是否符合客观实际和法律政策的规定，重点分析判断证据及其来源是否合法、确实、充分。
3、阅卷应做好记录。记录要能反映出案件的基本情况，对事实不清、证据不合法、不可靠的要重点摘录。摘录材料要注明卷号、页码，摘录卷内材料不应断章取义，要保持其连贯性、完整性，不改变原意。
