提问
欧盟委员会委员埃尔基·利卡宁15日在北京提醒一些发展中国家，不要仅把电子政务的建设成“面子工程”，而不管是否达到为民服务的效果。
据悉，自1999年至今，利卡宁一直负责欧盟的企业和信息社会项目。他对电子政务有自己独到的见解。
利卡宁说，传统政府垂直化设置使得政府行为效率较低，并难以做到与公众的互动，因而不能做到完全以公众为中心。而电子政务可以使政府提高透明度，提供个性化服务，减少公众在政府柜台前的排队成本，并最有效地运用纳税人的钱。
他举例说，欧盟将改革化学产品上的环保标准，为此，欧盟委员会在其网站上出具了1200页的说明，并使用15种语言发布。通过与公民的对话，他们发现了最初他们根本想象不到的问题。电子政务为公众表达意愿参与政府决策提供了便捷的渠道。
但是，电子政务建设过程面临着挑战。利卡宁分析，首先是观念上的，电子政务工作的焦点不是技术本身，而是如何利用现代技术提供以公民为中心的政府服务，但一些发展中国家仅把电子政务的建设当做政府业绩，而不管是否达到为民服务的效果;其次要注意避免政府垂直关系在网络上的复制，否则电子政务的建设只是增加了政府的投资，却无法达到改革政府行为的目的;再次是技术上的，即如何保证网络的安全性，保护个人隐私，抑制电脑犯罪。
