提问
【招投标】当前工程招标投标商业贿赂的主要表现形式
1、肢解工程规避招标.建设单位的管理人员,为了规避关于工程发包达到一定金额必须实行公开招标的规定,将工程项目分拆到法定公开招标限额以下,化整为零,直接发包或者议标发包,从中谋取好处或收受贿赂.
2、以邀请招标取代公开招标.公开招标是体现招投标"公开、公平、公正"原则的重要环节,是执行《招标投标法》的关键所在.有的地方和单位在操作过程中,为了照顾特定的关系,把本应公开招标的项目,实行邀请招标,不发布招标广告,隻邀请特定的法人或组织投标,限制、排斥其他法人或组织参与投标,为其邀请的投标人减轻竞争压力,创造中标条件,从中收取中标人贿赂.
3、搞假招标.为了使意向单位中标,招标方表面上对拟参加投标的单位进行考察,实际上根据意向单位的企业情况设置标书,使其中标;或者故意选择几个无意承建的单位参与陪衬,使意向单位轻易中标;或者将一个完整的工程项目分解成诸多块,将高利润部分让内定单位中标,收受贿赂.
4、投标人相互串联进行围标.这是某些投标人为谋取中标而玩弄的一个新花招.一些关系较好的投标人组成临时联盟,联合行动,相互串通投标报价,达成协议,帮助联盟中的一个投标人取胜,这次你中标,下次我中标,轮流坐庄,利益均沾.从而排挤其他投标人的公平竞争,既避免了真刀真枪的交锋,又拿到了项目,受损的是国家和集体的利益.
5、假借资质参与竞争.《招投标法》明确规定,不得假借资质或以他人名义参与招投标报名.但在实际报名和资格审查过程中,招投标中心并没有严格按照规定程序操作,审核过程中也缺少相应的制约措施,緻使一些技术力量薄弱的企业,或者"皮包公司",为挂靠实力较强的国有企业,向国企负责人行贿,借国有企业的名义参加投标.
6、投标人与招标人、评委串通招标.建设单位的管理人员与关系人串通,在编制招标文件时加入有利于关系人的内容,为关系人创造有利的竞争条件.关系人一旦中标,建设单位的管理人员即可收受贿赂.
