当今社会，分工越发的明确，各个行业的竞争变得愈来愈大，这就要求行政管理必需做到位。行政管理比较重要的一个问题就是行政执法，关于行政执法难的状况，已经成为行政人员公认的事实。特别是涉及行政强制执行时，将会面临诸多阻力与压力。

　　说到行政强制，行政强制是什么呢？行政强制是指行政机关为了实现行政目的，依据法定职权和程序做出的对相对人的人身、财产和行为采取的强制性措施。

　　其中，行政强制比例原则是我国行政法上的一项重要原则，如果行政目标的实现可能对相对人的权益造成不利影响，则这种不利影响应被限制在尽可能小的范围和限度之内，二者有适当的比例。

　　那么，行政强制比例原则有哪些作用呢？

　　关于行政强制比例原则，行政法往往承载着多元的价值诉求，但在所有这些价值项中，公正与效率这对范畴无疑居于重要地位，有效地协调公正与效率是比例原则的又一重要功能。公正与效率之最优关系的核心是平衡，最低限度的公平是效率增长的极限，最低限度的效率则是公平增长的极限。

　　行政强制比例原则在承认行政强制执行权合理存在的前提下限制其过度行使以求在个案中实现正义，既保证了大多数情况下的行政效率，又使正义在最大的程度上得到了实现。

　　可以说，行政强制比例原则成功地整合了公正与效率，使两者达到有机统一，既有利于实现真正的效率，也有利于实现真正的公正，能够较好地解决行政法公正与效率难以两全的难题。

　　行政强制比例原则是专门针对行政主体的自由裁量权而提出的法律原则。比例原则为衡量行政强制执行行为的合理性提供了具体的评价标准，在行政强制执行的具体案件中，行政机关应当作出什么样的决定和行为，公民可以根据比例原则的具体要求进行评价，行政裁量行为的可预测性因此大大提高，公民的合法权益也因比例原则的最小侵害要求而得到最大限度的保护。

　　在我国，行政机关在行政强制中滥用自由裁量权的问题十分严重，行政强制比例原则的适用范围广泛，标准较为客观、具体，能使行政机关细微到从量的方面考量行政强制权是否被滥用。它虽然不是限制行政强制自由裁量权的唯一手段，但却是一个十分有效的手段，可以起到合理性原则所不能起到的作用。

　　知识扩展

　　1.行政强制执行和行政强制措施有什么不同？

　　答：(1)前提不同。行政强制执行的前提是法定义务人不履行义务，而后者是以可能产生危害社会的行为为前提。

　　(2)目的不同。行政强制执行目的在于迫使义务人履行义务或达到与履行义务相同的状态，行政强制措施的目的在于预防、制止危害社会行为或事件的发生或蔓延，使人和物保持一定状态。

　　(3)起因不同。引起行政强制执行的原因只能是义务人的行为，作为或不作为的行为；引起行政强制措施的原因，既可能是行为，也可能是某种状态或事件。

　　(4)行政机关的行政强制措施权必须有单行法律的特别授权。

　　2.行政强制措施的原则包括什么？

　　答：关于行政强制措施的原则，主要包括下面几个，如：法定原则，适当原则，教育与强制相结合原则，禁止谋利原则，行政强制的权利救济原则等。

　　延伸阅读

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