提问
行政许可内容与法律法规冲突如何处理？
当行政许可内容与法律法规发生冲突时，首先应当认定该行政许可行为是否超越了法律法规的授权范围或者违反了法律法规的禁止性规定。若行政许可的内容明显与上位法相抵触，则根据《中华人民共和国立法法》和《中华人民共和国行政许可法》的规定，下位法或具体行政行为不得与上位法相抵触，此时，该行政许可应视为无效。
法律依据：
1. 《中华人民共和国立法法》第八十七条规定：“宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。”
2. 《中华人民共和国行政许可法》第十四条规定：“本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。”
处理方式上，申请人或其他利害关系人可以依据《行政诉讼法》或《行政复议法》等相关法律规定，向有权机关提起行政复议或行政诉讼，请求撤销或变更与法律法规冲突的行政许可决定。
何种情况下行政许可可能被撤销？
行政许可的撤销，是指在行政许可已经合法作出并生效后，因特定法定事由出现，由行政机关依法取消已作出的行政许可决定的行为。根据相关法律法规的规定，行政许可可能被撤销的情形主要包括以下几个方面：
1. 被许可人在申请行政许可时，存在虚假、欺诈等不正当手段获取行政许可的。例如，提供虚假材料、隐瞒重要事实等行为。
2. 被许可人取得行政许可后，不再具备法定条件或者履行法定义务。如经营许可的企业在许可有效期内丧失了继续经营的法定资质条件，或者未按照许可要求进行经营活动。
3. 行政机关工作人员在作出行政许可决定时，存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法情形，导致错误发放行政许可。
4. 行政许可所依据的法律、法规、规章修改或废止，使得原有的行政许可失去合法基础。
5. 行政许可被确认为违法，即经过复议或诉讼程序，法院判决撤销该行政许可。
法律依据：
1. 《中华人民共和国行政许可法》第六十九条明确规定：“有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的；（三）违反法定程序作出准予行政许可决定的；（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；（五）依法可以撤销行政许可的其他情形。”
2. 同样，《行政许可法》第七十条规定：“有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续：（一）行政许可有效期届满未延续的；（二）赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的；（三）法人或者其他组织依法终止的；（四）行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的；（五）因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；（六）法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。”
实践中应结合具体案件和法律规定来判断是否满足撤销条件。
当事人对行政许可决定不服如何救济？
当行政相对人对行政机关作出的行政许可决定不服时，可以通过以下几种方式进行救济：
1. 行政复议：根据《中华人民共和国行政复议法》的规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。对于行政许可决定而言，当事人可以直接向作出该许可决定的上级行政机关或者同级人民政府申请行政复议。
2. 行政诉讼：如果当事人对行政复议结果仍不服，或者符合法定条件直接起诉的，可以根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，在知道或者应当知道行政行为之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼。法院将依法审查行政许可决定的合法性与合理性，并作出判决。
法律依据：
1. 《中华人民共和国行政复议法》第六条：“有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议:...（八）认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；...”。
2. 《中华人民共和国行政复议法》第九条：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。”
3. 《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条：“对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。”
4. 《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”
在行政许可内容与法律法规冲突的情况下，应坚持法治原则，以上位法为基准，对冲突的行政许可进行合法性审查并采取相应纠正措施。同时，保障公民、法人和其他组织的合法权益，通过法律途径解决纠纷，维护法制统一和政令畅通。
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