提问
垄断协议对市场竞争的具体影响如何评估？
垄断协议通常包括固定价格、分割市场、限制产量、排他性交易等行为，这些行为可能导致市场上供应减少、价格上涨，损害消费者利益。同时，垄断协议也可能阻碍企业技术创新和提升效率的积极性，长期来看不利于市场经济健康发展。评估时，需要结合相关市场的结构特性、协议各方的市场地位、协议的具体内容及其可能产生的效果等多方面因素进行综合判断。
引用法条：
根据《中华人民共和国反垄断法》第十三条和第十四条的规定，禁止经营者之间达成、实施垄断协议，包括横向垄断协议（如固定价格、划分市场等）和纵向垄断协议（如限定转售价格、独家交易等）。第十五条则规定了垄断协议可以被豁免的情况，即如果该协议能够提高经营效率，且对消费者的利益和社会公共利益不造成重大损害，或者符合国家经济政策的要求，那么即使该协议具有限制竞争的效果，也可以得到豁免。
对涉嫌垄断协议的调查程序是什么？
对涉嫌垄断协议的调查程序主要由《反垄断法》及相关配套法规规定。首先，根据《反垄断法》第38条和第39条，国家市场监督管理总局或者其授权的地方市场监管部门有权对涉嫌达成垄断协议的行为进行调查。
1. 立案阶段：当接到举报、其他机关移送或通过监测发现有涉嫌垄断协议行为时，市场监管部门会依法进行初步审查，符合立案条件的予以立案，并通知相关当事人。
2. 调查阶段：市场监管部门有权进行现场检查、询问有关单位和个人、查阅复制有关文件资料等，获取相关证据。同时，当事人应当配合调查，提供必要的信息和材料。
3. 认定阶段：市场监管部门将根据收集到的证据，对是否存在垄断协议及其对市场竞争的影响进行认定。如果确实存在违反《反垄断法》的垄断协议，将进入下一个处理阶段。
4. 处理阶段：对于确认存在的垄断协议，市场监管部门将依法作出处罚决定，包括但不限于责令停止违法行为、没收违法所得、并处以罚款等。同时，根据《反垄断法》第46条的规定，参与垄断协议的经营者还可以主动向市场监管部门报告并提供重要证据，从而可能获得减轻或者免除处罚的机会。
引用法条：
1. 《中华人民共和国反垄断法》（以下简称《反垄断法》）第三十八条、第三十九条、第四十六条
2. 《禁止垄断协议暂行规定》
3. 《反垄断执法机构调查工作办法》
以上是对境内涉嫌垄断协议调查程序的基本概述，具体程序可能会因案件情况和法律法规更新而有所调整。
评估垄断协议对市场竞争的具体影响需严格遵循《反垄断法》的相关规定，既要关注其直接导致的市场集中度提高、价格扭曲等现象，又要深入分析其对市场竞争机制长远影响以及可能带来的社会整体福利损失。只有通过科学、全面的评估，才能准确判定垄断协议的合法性，并采取有效措施恢复和维护市场竞争秩序，促进经济持续、健康发展。
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