提问
做笔录不算立案，这是公安机关在处理案件过程中的一个常见程序，其目的是收集与案件相关的信息，了解事件的具体情况。
笔录可以来自报案人、证人或嫌疑人等，是公安机关调查案件的基础工作。
立案则是一个具有特定法律意义的程序，当公安机关根据所掌握的材料，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且该案件属于自己管辖范围时，才会决定立案。
法律依据
《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十一条
公安机关接受案件时，应当制作受案登记表和受案回执，并将受案回执交扭送人、报案人、控告人、举报人。
《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十五条
公安机关接受案件后，经审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的，经县级以上公安机关负责人批准，予以立案;认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任，或者具有其他依法不追究刑事责任情形的，经县级以上公安机关负责人批准，不予立案。
派出所作为公安局的派出机构，具备一定的立案权限。
通常情况下，派出所对于治安案件和一些简单的刑事案件，在符合立案标准的情况下有权立案。
在治安案件方面，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，只要有违反治安管理的行为，且需要给予治安处罚，派出所就可立案处理。
对于刑事案件，根据《公安机关办理刑事案件程序规定》，对于案情简单、犯罪事实清楚、证据确凿充分、犯罪情节较轻、社会危害性较小的案件，派出所经过审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，也能立案。
对于重大、复杂的刑事案件，如故意杀人、抢劫、贩毒等，一般由县级以上公安机关的刑侦部门立案侦查。
派出所通常只是初步受理和调查，然后根据案件的性质、严重程度等，将案件移交上级公安机关或其他有管辖权的部门进行立案侦查。
立案意味着司法机关对案件予以受理，表明该案件进入了正式的法律程序。
一旦立案，司法机关会开始对案件展开调查，收集证据等工作。
对刑事案件，公安机关将对案件进行全面侦查，包括询问证人、调取相关文件资料、勘查现场等，以此来查明案件事实。
对被立案的一方，可能会面临后续一系列法律活动。
比如被传唤询问，司法机关有权要求相关人员到指定地点接受询问，以获取更多与案件有关的信息。
财产也可能被依法采取措施，如冻结银行账户、查封涉案财产等，以确保案件的顺利审理和后续执行。
立案也是维护当事人合法权益的重要开端。
对受害者而言，立案后其合法权益将得到司法机关的关注和保护。
司法机关会采取相应措施，如收集证据、询问证人等，以查明事实真相，为受害者讨回公道。
立案向社会传达了该案件受到法律关注和重视，体现了法律对各类纠纷的介入和调整，有助于维护社会的公平正义和正常秩序。立案后整个司法流程将按照法定程序有序推进，各方的权利和义务都将受到法律的约束和保障，司法机关会依据所查明的事实和相关法律规定，对案件作出公正的裁决。
