提问
12319作为全国统一的城建服务热线，是投诉私占公共区域的有效途径。
根据《城市管理执法办法》第八条规定，城市管理执法的行政处罚权范围，包括与群众生活密切相关、多头执法扰民问题突出、专业技术要求适宜、与城市管理密切相关且需要集中行使行政处罚权的领域，私占公共区域行为往往涵盖其中。
接到投诉后，12319平台会将信息反馈至对应的城管或相关管理部门，这些部门将依据职权对私占行为展开调查。
城管部门接到投诉后，需在24小时内赴现场核查，情况属实，将依法依规采取措施，对确认违法行为(如占道经营、私搭乱建)下达《限期整改通知书》，责令当事人停止侵占行为、限期清理物品恢复公共区域原状等，逾期未整改的将依法强制清除并处罚。
若私占行为涉及规划、环保等其他领域，12319热线将协调相关部门联合处置，形成“投诉-受理-处置-反馈”闭环管理。
私占公共区域种菜明显违反了《物业管理条例》。
依据《物业管理条例》第五十条规定，业主、物业服务企业不得擅自占用、挖掘物业管理区域内的道路、场地，损害业主的共同利益。
小区内的公共区域，属于全体业主共有，用途在小区规划建设时已明确。个别业主私自将其开辟为菜地，改变了原本用途，侵犯了其他业主对公共区域的共有权。
《中华人民共和国民法典》第二百七十四条表明，建筑区划内的道路，属于业主共有，但属于城镇公共道路的除外;建筑区划内的绿地，属于业主共有，但属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外。
未经全体业主共同决定，任何个人无权擅自使用公共区域种菜。这种私占行为不仅破坏了小区整体规划与美观，还可能因施肥、浇水等产生异味、污水，影响其他业主的正常生活。
此外，擅自挖掘土地种菜可能破坏地下管线等公共设施，带来安全隐患。
物业服务企业若发现此类行为，根据《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第四条规定，负有制止，并及时向有关部门报告的责任和义务。
商铺通过地锁、锥桶、非机动车等物品长期霸占公共车位，属于典型的以物圈地行为，违反《道路交通安全法》《城市道路管理条例》等法规。
当遭遇商铺占用公共车位时，可通过多种途径投诉。
1.向城管执法部门投诉
许多城市的城管部门负责管理城市道路、公共区域秩序，依据相关城市管理规定，对商铺占用公共车位行为有权进行查处。
投诉时，可拨打当地城管执法部门对外公布的投诉电话，详细说明商铺位置、占用公共车位的具体情况。
不清楚城管投诉电话，可通过拨打12345政务服务便民热线咨询或直接投诉，12345会将诉求转至城管部门处理。
2.向交警部门投诉
商铺占用公共车位的行为影响道路交通安全与畅通，交警部门可依据《中华人民共和国道路交通安全法》进行管理。
如在一些城市，交警会对占用公共道路停车泊位用于非停车用途的行为进行整治。
3.向物业或上级部门投诉
车位位于小区或商业综合体内，可先向物业反映问题;若物业不作为，可向其上级主管部门(如住建局物业科)投诉物业失职。
此外，还可向当地社区或街道办事处反映，他们在协调邻里关系、维护社区公共秩序方面能发挥积极作用，可通过沟通、调解等方式促使商铺停止占用公共车位行为。
