提问
偷盗构成刑事案件的核心依据是法定数额标准，这一标准由《刑法》及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》共同确立。
司法解释明确了盗窃数额较大的全国统一参考标准，同时赋予各省级高级人民法院、人民检察院根据本地区经济发展状况，在规定幅度内确定具体执行标准的权力，以适应不同地区的实际情况。
达到这一数额较大标准的偷盗行为，即具备刑事立案追诉的基本条件，构成盗窃罪，需承担相应的刑事责任。
需要注意的是，数额标准并非认定刑事案件的唯一依据，犯罪情节在定罪中同样发挥重要作用。
司法解释规定，即便偷盗数额未达数额较大标准，但具有多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃等特定情节的，无论数额多少，均应认定为刑事案件，依法追究刑事责任。
这一规定体现了对特殊盗窃行为的从严打击，因为此类行为不仅侵犯财产权益，还可能危害他人人身安全与生活安宁，社会危害性更大，无需依赖数额即可入刑。
偷盗行为被处以行政拘留的核心依据，是未达刑事立案标准但违反治安管理的情形，其数额标准低于刑事入刑门槛。
根据《治安管理处罚法》规定，盗窃公私财物的，无论数额多少，只要实施了盗窃行为并产生一定危害，即可依法处以行政拘留;若盗窃数额达到一定标准或具有多次盗窃、结伙盗窃等情节，拘留期限会相应延长。
行政拘留的适用不以数额达标为绝对前提，更侧重对盗窃行为本身的惩戒，即便未盗取大额财物，只要行为侵犯了他人财产权益、扰乱社会秩序，就可能被依法拘留，体现了对轻微盗窃行为的治安管控力度。
刑事拘留的适用则与刑事立案标准直接相关，核心针对涉嫌构成盗窃罪的情形。当偷盗数额达到数额较大的刑事入刑标准，或虽未达该标准但具有入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃等法定情节时，公安机关可依法对行为人采取刑事拘留措施。
刑事拘留并非最终处罚，而是为了保障刑事诉讼顺利进行而采取的临时性强制措施，其适用需满足有证据证明有犯罪事实、可能判处有期徒刑以上刑罚等法定条件。
第一次偷电瓶车的拘留期限，首要依据是电瓶车的价值评估结果，这是区分行政拘留与刑事拘留的关键。若经评估，电瓶车价值未达到当地盗窃刑事立案的数额较大标准，该行为将被认定为违反《治安管理处罚法》的行政违法行为，适用行政拘留。
初次盗窃且无其他恶劣情节的，拘留期限会在法定基础范围内从轻裁量，核心考量是对初次违法行为的惩戒与教育，而非单纯的惩罚，同时兼顾对受害人财产权益的保护。
若电瓶车价值达到刑事数额较大标准，或虽未达标但存在入户盗窃、携带工具盗窃等法定情节，即便系初次盗窃，仍可能被认定为涉嫌盗窃罪，公安机关可依法采取刑事拘留措施。
刑事拘留的期限需遵循刑事诉讼法的相关规定，初期拘留期限有明确法定限制，后续可能根据案件侦查进展依法延长或变更强制措施。
需要明确的是，刑事拘留并非最终处罚，而是保障刑事诉讼顺利进行的临时性措施，其期限设定以侦查需要为核心，同时严格遵循法定程序。
