高空抛物行为严重威胁公共安全，近年来引发社会广泛关注。65岁老人从18层抛掷酒瓶是否构成犯罪，需结合其行为性质、危害后果及法律条文综合判断。高空抛物罪的立案标准则明确了哪些情形需追究刑事责任。

高空抛物行为在法律上被视为一种严重的违法行为，其具体的法律性质取决于行为后果。如果造成人员受伤或者财产损失，会承担民事赔偿责任。情节严重造成人员死亡的，需要承担刑事责任，还会被定义成故意伤害罪或故意杀人罪，这些刑罚会更加严厉。