法治是国家长治久安的基石，而公平正义则是法治的生命线。在现实生活中，部分经济困难或特殊案件的当事人，因无力承担法律服务费用，在面临法律纠纷时往往陷入困境，难以有效维护自身合法权益。国家以制度之力提供援助，为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人撑起法律保护伞。