建设用地规划许可证确认项目用地符合城乡规划，是合法取得土地使用权的法定凭证。建设工程规划许可证确认具体建设方案符合规划要求，是合法施工的必备要件。两者核发对象与内容不同，但均具有强制法律效力，缺失任何一证均构成违法用地或违章建筑。