工业用地转为商业用地需要经过规划调整、土地出让金补缴和不动产变更登记等法定手续。土地使用权人须向自然资源主管部门提出申请，经有批准权的人民政府审批同意后，签订土地出让合同变更协议或重新签订出让合同，补缴土地出让金差价，最后办理不动产登记变更手续。